К списку новостей
#VBR_ТОП_новости

Бюджет раздора. Кудрин, Орешкин и Силуанов поспорили, куда потратить лишний триллион из бюджета

3 декабря Владимир Путин подписал закон, по которому вносятся изменения в федеральный бюджет на 2019 год. Основные изменения — перераспределение средств по ряду направлений, что уменьшило профицит (переизбыток средств в бюджете) до 1,4% вместо 1,7% ВВП. Эти триллионы государственных денег (1 трлн 881 млрд рублей) — причина раздора во власти. Экономический треугольник Силуанов, Кудрин, Орешкин на форуме «Россия зовёт!» повздорил, решая тратить все бюджетные деньги до копейки, или оставить их в покое и перераспределить. Точку в споре поставил Владимир Путин. Он категорично высказал своё мнение и подписал бюджет, одобрив таким образом профицит средств. 

Вопрос о бюджетном триллионе

В 2019 году бюджет не смог потратить более 1 триллиона рублей. Речь об этом заходит уже давно. Главный недовольный — Алексей Кудрин, которого ранее на этом же форуме Силуанов предлагал выдвинуть в нобелевские лауреаты.

Кудрин обвиняет в профиците правительство, Силуанова и их бюрократию. Фото: yablor

Неудивительно, что этот вопрос вновь поднялся. К тому же тут присутствовали виноватые в профиците (по мнению Кудрина) — представители правительства и Антон Силуанов лично.

На 14 октября бюджет исполнен всего на 74,3%, профицит на эту дату 3 трлн рублей. Максим Орешкин, ещё один фигурант конфликта, заявил, что из-за этого российская экономика недополучила средства: 500 млрд — граждане, 200 млрд — компании.

Алексей Кудрин на это заметил, что виновато правительство и неэффективная работа чиновников. Они тормозят средства и не распределяют их.

Я вижу в этом слабое качество государственного управления. Правительство не может в полной мере преодолеть свои же бюрократические процедуры, чтобы своевременно эти расходы осуществить.

Антон Силуанов в части претензий согласился, говоря о том, что бюрократия действительно есть, но проблема не в этом. Министерство желает тратить деньги результативно. По его мнению, у государства есть цель потратить 100% бюджета, но при этом надо соблюсти баланс и не просто «запулить» деньги, а потратить их эффективно.

Минфин перестал запуливать деньги в экономику до того, как увидит практический результат

На форуме не было сказано слово «казнокрадство», но, похоже, оно подразумевалось. Бюрократия, о которой все говорят — это изменение процессов в распределении бюджетных денег. Раньше бюджет выделял средства региону, чтобы те построили что-нибудь нужное: школу, садик, больницу, дорогу. На этом всё. Как оно там расходовалось — дело десятое, главное — бюджетные деньги освоены.

Сейчас не так. Сначала регион строит что-то нужное, а потом возмещает расходы за счёт бюджета. Не очень интересная схема для регионов, поскольку им надо сначала где-то найти деньги на строительство, а потом ждать возмещения. Отсюда и профицит. Во-первых, снизился спрос. Во-вторых, не все объекты сданы, а, значит, и деньги за них не перечислены.

Кудрина такое объяснение не удовлетворило:

Вы знаете, я не знаю государство, где бы недорасходование $16 млрд, заложенных в бюджете, объясняется изменением процессов.

Силуанов не отрицает бюрократии, но на первое место ставит эффективность расходования средств. Фото: vladimir kp 

Данные деньги уже запланированы на определённые проекты, мероприятия и задачи. Всё расписано про срокам и суммам, но раз деньги не получены, значит, проекты не выполнены. Качество управления, по мнению Кудрина, стоит на пути эффективности экономики.

Андрей Костин, вмешавшись в дискуссию, заметил, что смена должности сказалась на мнении Кудрина.

Как место меняет человека: теперь Алексей Леонидович так хочет тратить деньги, а раньше, когда был министром финансов, не допросишься.

Президент главнее — он всё разрулил

Путин поддержал Силуанова. Фото: News ria 

В итоге в споре победил Силуанов. Президент его поддержал. Он отметил, что да, на нацпроекты потрачены всего 64% средств. Однако проблемы в этом нет. У государства нет цели потратить деньги во что бы то ни стало, надо получить результат, который приведёт к реальном уросту экономики и улучшит благосостояние людей.

Итог, о котором мы уже говорили, — бюджет с изменениями, где немного, но профицит уменьшился. На перспективу бюджет предполагает снижение этого показателя:

  • 2020 год — 0,8% ВВП 876 млрд;
  • 2021 год — 0,5% ВВП 612 млрд;
  • 2022 год — 0,2% ВВП 295 млрд.

На подписании находится ещё проект нового госбюджета до 2022 года, который Кудрин тоже раскритиковал, говоря о том, что в нём не заложены стимулы для роста экономики. К тому же расходы на образование и здравоохранение ниже, чем в 2008 году. Из хорошего — новые меры сокращения бедности, дополнительные деньги на нацпроекты.

Окончательная точка в спорах ещё не поставлена, поскольку бюджет до конца не принят, профицит есть, бюрократические процессы не поменялись.

Правда и мифы о деньгах – выбери наш канал в Яндекс.Дзен!