К списку новостей
Говорят, обещают

Послание Владимира Путина Федеральному Собранию. Основные моменты

258

15 января президент Российской Федерации Владимир Путин выступает с посланием Федеральному собранию в Центральном выставочном зале «Манеж». На повестке дня — вопросы демографии, пособий для многодетных семей, образования и не только. «Выберу.ру» собрал основные моменты выступления президента.

По словам президента, в обществе чётко обозначился запрос на перемены. В этом году послание оглашено раньше, чем обычно: чтобы как можно скорее приступить к реализации.

Демография

Судьба России, её историческая перспектива зависит от того, сколько нас будет (хочу содержательную часть начать именно с демографии), зависит от того, сколько детей родится в российских семьях через год, через пять, десять лет, какими они вырастут, кем станут, что сделают для развития страны и какие ценности будут для них опорой в жизни

Президент отметил, что семьи создают малочисленные поколения 90-х годов и рождаемость снова падает. На одну женщину в 2019 году пришлось 1,5 рождённых ребёнка: для нашей страны этого мало. В военном 1943 году показатель был 1,3, в 1990-х — 1,16. Владимир Путин призвал «выбраться из демографической ловушки» и обеспечить коэффициент рождаемости 1,7 к 2024 году.

Для этого принимают меры: в региональных яслях профинансировали создание 250 000 новых мест. Но создано всего 78 000, а реально могут предоставить всего 37,5 тысяч мест — на остальные нет образовательной лицензии. Этот пробел нужно наверстать, отметил Путин.

Сегодня нас почти 147 миллионов человек. Но мы вступили в сложный, очень сложный демографический период. Его особенность в том, что благодаря мерам, которые мы приняли начиная с середины 2000-х годов, нам удалось добиться положительных результатов в демографии. И даже выйти на естественный прирост населения. Потому и школьников у нас становится всё больше, — послание Владимир Путин начал со слов о демографии

Путин поручил проработать доходы семей с детьми: с начала 2020 семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека будут получать ежемесячные выплаты на первого и второго ребёнка до трёхлетия малышей. В среднем по стране это около 11 тысяч рублей, сумма зависит от прожиточного минимума на ребёнка в регионе.

В 75 субъектах РФ начались выплаты на второго и последующих детей. Путин предложил предусмотреть выплаты на детей с 3 до 7 лет включительно, причём с 1 января 2020 года. Выплаты получат семьи с доходом не более одного прожиточного минимума на человека. Люди должны получать выплаты по простой схеме: без очередей и преград, или даже дистанционно. На первом этапе выплаты составят 0,5 прожиточного минимума. Если не хватит, со следующего года по регионам будут платить полные прожиточные минимумы: в среднем по 11 тысяч на ребенка на месяц.

Фото: kremlin.ru.

Социальные контракты должны стать индивидуальной программой повышения доходов и улучшения качества жизни. Пока эффективность программ низкая и слабо влияет на улучшение жизни. Правительство должно расширить финансовую поддержку регионов к 2021 году. Показателем эффективности станет реальное уменьшение бедности.

Материнский капитал

В 2006 году, также обращаясь с Посланием к Федеральному Собранию, предложил тогда – помню, сказал так: теперь о главном, о любви, – и предложил тогда программу материнского капитала. Её главная цель, смысл – помочь семьям, принимающим решение о рождении второго ребёнка

Программу продлят как минимум до 31 декабря 2026 года. При рождении первенца семья получит право на маткапитал в полном объеме — 466 617 рублей. Это даст возможность подготовиться ко второму ребенку, а маткапитал за второго ребенка составит 616 617 рублей, и он будет ежегодно индексироваться.

При рождении третьего ребенка государство погасит часть ипотечного кредита, как уже было решено. Льготную ставку по ипотеке 6% для семей с двумя и более детьми распространили на весь срок кредита, на Дальнем Востоке действует ипотека под 2%. «Прошу банки активнее включаться», — добавил президент.

Сейчас эта программа [«материнский капитал» - прим. ред.] рассчитана на период до 31 декабря 2021 года. Знаю, что часто звучит волнующий для многих людей вопрос: что государство намерено делать после 31 декабря 2021 года? Мы продлим эту программу минимум до 31 декабря 2026 года. Такой шаг нужно сделать обязательно. Но сегодня только этого уже недостаточно

Детям необходимо бесплатное горячее питание в школах с 1 по 4 классы. «Все должны себя чувствовать в равных условиях», — подметил Владимир Путин. И никто не должен чувствовать, что он даже не может прокормить ребёнка. На питание школьников выделят средства из федерального, регионального и местного бюджетов. Бесплатное питание должно быть качественным, добавил президент. В технически готовых школах это нужно сделать уже к 1 сентября 2020 года.

Образование

Поддержка семьи, её ценностей – это всегда обращение к будущему, к поколениям, которым предстоит жить в эпоху колоссальных технологических и общественных изменений, определять судьбу России в XXI веке. И чтобы уже сейчас они могли участвовать в создании этого будущего и в полной мере раскрыли свой потенциал, мы должны сформировать для них все условия, и прежде всего речь идёт о том, чтобы каждый ребёнок, где бы он ни жил, мог получить хорошее образование

Президент обратился к правительству и регионам с просьбой определить, сколько требуется дополнительных школьных мест. Меняя нацпроект «Образование», нужно не только строить школы, но и эффективно использовать всю образовательную и другую инфраструктуру, добавил Путин. Нужно внедрять индивидуальные подходы к обучению, чтобы раскрыть потенциал каждого ребенка. В стране успешно работают технические кружки и центры, и должны быть такие же современные условия для музыки, живописи и других видов творчества. Музыкальные школы и ДШИ получат финансирование. Правительство поможет регионам также привести в порядок обветшавшие здания для детского творчества.

В рамках национального проекта «Культура» выделяется более 8 миллиардов рублей на оборудование и музыкальные инструменты для детских школ искусств. Но проблема гораздо шире. Сейчас более тысячи помещений, где размещены такие учебные заведения, обветшали или просто непригодны для занятий. Прошу Правительство помочь регионам привести их в порядок. И регионы прошу не забывать, что это ваша обязанность

Российский лидер добавил, что современная школа — это современный учитель и его высокий статус в обществе. Ближе всего к детям — классные руководители, это постоянная работа с обучением и воспитанием детей. С 1 сентября для классных руководителей введут доплату не менее 5 000 рублей за счёт средств федерального бюджета. Действующие выплаты при этом надо сохранять: «Я обязательно посмотрю, что происходит на практике, в жизни», отметил президент.

В середине наступающего десятилетия в России будет около 19 миллионов школьников, почти на 6 миллионов больше, чем в 2010 году. Некоторые полагают, что повлиять на объективные процессы в демографии трудно, а потому выделять большие ресурсы на демографическое развитие нецелесообразно. Однако на практике мы видим прямое доказательство обратного, а именно: меры поддержки семей работают, их результат превосходит иногда даже самые смелые наши ожидания. Замечательно, что в наших школах вновь так много детей. Вместе с тем такая ситуация не должна сказываться на комфорте и качестве их обучения

Фото: kremlin.ru.

Зарплаты бюджетников

Все параметры по уровням зарплат бюджетников по майским указам 2012 года должны строго соблюдаться. Речь о людях, специалистах, которые работают в важнейших для страны и общества сферах. И труд этих людей — учителей, врачей, бюджетников —должен достойно и справедливо оплачиваться.

Президент предложил увеличивать число бюджетных мест в вузах, причем отдавать их в регионы, где не хватает врачей, педагогов, инженеров. Вузы нужно усиливать, чтобы студенты могли получать современные знания на своей малой родине. Рынок труда сейчас меняется, и высшая школа должна гибко реагировать на новые запросы. Надо дать возможность студентам после 2 курса поменять специализацию, освоить смежные профессии. Систему «Россия — страна возможностей» будут развивать: сегодня благодаря системе более 3,5 млн человек поучаствовали в конкурсах и олимпиадах.

Здравоохранение

В 2019 году продолжительность жизни превысила 73 года: на 8 лет больше продолжительности жизни в 2000 году. Значимый вклад здесь у системы здравоохранения.

Уровень младенческой смертности в России достиг исторического минимума, этот показатель у нас лучше, чем даже в ряде европейских стран, — отметил президент

По словам Путина, человека, который вынужден ехать за десятки километров в поликлинику, тратить целый день в очереди или неделями ждать приема у узкого специалиста, мало интересует, насколько выросла средняя продолжительность жизни в стране. Поэтому надо сконцентрировать усилия на первичном звене здравоохранения, «с которым соприкасается каждый человек и каждая семья». Именно здесь больше всего чувствительных для людей проблем.

В этом году надо завершить развертывание сети фельдшерско-акушерских пунктов, но это не значит, что все проблемы решены. «У специалистов на местах должна быть возможность оказывать реальную помощь людям, использовать современное оборудование и скоростной интернет». Путин попросил ОНФ взять под контроль ход оснащения и строительства, ремонта ФАП.

К июлю предстоит отремонтировать и оборудовать новой техникой первичное звено здравоохранения: поликлиники, больницы, станции скорой помощи во всех регионах страны. «На решение этих задач мы дополнительно выделили 550 миллиардов рублей, более 90% это федеральные ресурсы», — замечает президент. Путин поручил субъектам Федерации найти резервы и заняться решением жилищных проблем врачей и фельдшеров, особенно в сёлах, посёлках и малых городах, использовать для этого все механизмы, в том числе — служебное жильё и поддержку ИЖС.

Вопрос подготовки и привлечения кадров ключевой для здравоохранения, — заметил российский лидер

Фото: kremlin.ru.

В новом учебном году изменят порядок приёма в вузы в медицинские вузы: «По специальности лечебное дело 70% бюджетных мест станут целевыми, по специальности педиатрия 75%». Квоты сформируют по заявкам регионов РФ, но они должны «предоставить гарантию трудоустройства будущим выпускникам, чтобы специалисты приходили на работу именно туда, где их помощи ждут люди». По самым дефицитным направлениям ординатуры Путин поручил установить почти 100% целевое обучение, «преимущество при поступлении будут иметь врачи со стажем в первичном звене, особенно в селе».

Поэтапно с 2019 года внедрят новую оплату труда в здравоохранении, «с установлением фиксированной доли окладов в зарплате и единым для страны перечнем компенсационных выплат и стимулирующих добавок».

Экономика

В последние годы мы сосредоточили силы на укреплении макроэкономической устойчивости, — заметил президент. Федеральный бюджет снова стал профицитным. — Наши государственные резервы уверенно покрывают совокупный внешний долг

Президент выделил результат работы правительства и Банка России: ценовая стабилизация по итогам 2019 года, инфляция 3%, что ниже установленного ориентира в 4%. Путин добавил, что цены на отдельные товары и услуги выросли чуть больше, но инфляция находится на предсказуемо низком уровне. «Ситуация принципиально отличается от той, что была 5 или 10 лет назад, когда двухзначная инфляция фактически была налогом на всех граждан страны, особенно тяжёлым для тех, кто получал фиксированные доходы — пенсионеров, работников бюджетной сферы».

Российский лидер добавил, что необходимо повышать реальные доходы граждан. «Вновь подчеркну — это важнейшая задача правительства и ЦБ». Но для неё нужны структурные изменения национальной экономики и увеличение её эффективности. В 2021 году темпы роста ВВП России должны быть выше мировых.

По словам президента, для такой динамики необходим новый инвестиционный цикл, создание и обновление рабочих мест, инфраструктуры, развитие промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг. С 2019 года ежегодный прирост инвестиций должен составлять не менее 5%, их долю в ВВП страны нужно увеличить с текущего 21% до 25% в 2024 году, поручил президент.

Экономике нужны длинные деньги для уверенного роста инвестиций, это прямая ответственность Банка России.

Глава Банка России Эльвира Набиуллина. Фото: телеканал «Россия 1».

Малый и средний бизнес

Путин напомнил про инвестиционный налоговый вычет, которым пользуются редко. Из-за этого региональные бюджеты теряют поступления. «Предлагаю за счёт федеральных средств компенсировать регионам 2/3 их выпадающих доходов от применения инвестиционного налогового вычета», — отметил президент. В 2020 году надо «завершить реформу контрольно-надзорной деятельности и сделать работу бизнеса удобнее и проще».

Поправки, которые убирают размытые нормы уголовного законодательства по части экономического состава преступлений, уже внесли в Госдуму.

По статье 210 УК любая компания, чьи руководители нарушили закон, могла квалифицироваться как ОПС, и сотрудники подпадали под статью. «Правоохранительные органы впредь будут обязаны доказать, что организация, компания изначально умышленно создавалась под незаконные цели», — разъяснил Владимир Путин.

Летом 2020 года часть фонда национального благосостояния, размещенная в валюте, преодолеет отметку в 7% ВВП. «Мы сформировали такие объёмы резервов, которые гарантируют нам устойчивость и безопасность», — заявил глава государства. Это позволит вложить дополнительные доходы в национальную экономику. Приоритетом должны стать окупаемые проекты, которые снимают инфраструктурные ограничения для территории: автомобильные обходы крупных городов, магистрали между областными центрами, выходы на федеральные автотрассы. Такие проекты подтянут социальную активность в регионах, малый бизнес.

Экология и ответственность предприятий

Крупные бизнес-компании должны помнить о своей ответственности, заявил президент. От планов надо скорее переходить к действиям: отработать и внедрить систему мониторинга качества воздуха, распространить на всю страну и контролировать не только воздух, но и почвы, и воду.

До конца года не менее 80 из 300 крупнейших предприятий должны получить комплексные экологические разрешения, «что означает последовательное сокращение вредных выбросов». Сейчас выдано 16 таких разрешений, но «в целом работа идет по плану». Президент призвал переходить на «экономику замкнутого цикла» и вводить для производителя и импортёра товаров расходы по их утилизации: «Если сказать просто — загрязнитель платит».

Интернет в России

Президент высоко оценил роль России в создании продуктов для работы в интернете, ведь в стране есть свои почтовые и поисковые системы, другие национальные ресурсы и соцсети. Путин предлагает «подготовить и реализовать проект «Доступный интернет», по всей территории страны обеспечить бесплатный доступ к социально значимым отечественным интернет-сервисам. Повторю, в этом случае людям не придётся платить за саму услугу связи, за интернет-трафик».

И снова президент вернулся к теме денег, зарплат и пенсий: «считаю необходимым прямо закрепить в Конституции норму о том, что минимальный размер оплаты труда в России не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения. У нас это в законе есть, надо закрепить это в Конституции, а также закрепить в Основном законе принципы достойного пенсионного обеспечения. Имею в виду здесь и регулярную индексацию пенсий».

Правда и мифы о деньгах – выбери наш канал в Яндекс.Дзен!