Как-то в магазине случайно услышала такой разговор «Шесть лет уже работаю в своей фирме. Как получал 30 000, так и получаю. Зато на продукты вместо 6 000 в месяц стал тратить 12 000». Действительно, увеличение цен — процесс непрерывный, и ЦБ за этим ревностно следит. А как же обстоят дела с зарплатами? Логично, что они должны расти вслед за инфляцией, иначе качество жизни людей ухудшится. Предлагаем разобраться в этом хитром вопросе: должен работодатель ежегодно повышать зарплаты или нет, как это делается и в каком объёме.
Фото: «Выберу.ру»/Иван Анчуков
Индексация — не право, а обязанность
Вопрос индексации зарплат сложный не только для работников и работодателей, которые не могут договориться, но и для судов.
В трудовом законодательстве есть всего одна статья, в которой упоминается повышение зарплат. Но она действует уже 15 лет, не несёт конкретики и не устанавливает правила индексации.
Внимательно вчитаемся в её формулировки:
Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели – в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами
Норма сформулирована так, что сомнений не остаётся — работодатель должен повышать зарплату, ведь здесь нет слов «может», «вправе» и других, которые оставляют право выбора.
Эта же статья нам сообщает, что индексацию проводят не только государственные учреждения, но и частные, коммерческие, а размер повышения должен соотноситься с инфляцией.
Не спешите на визит к директору с требованием повысить зарплату. На этом хорошие новости закончились, и начались многочисленные НО, которые и тормозят повышение вашей зарплаты.
Суды поспорили
Мы поняли ст. 134 ТК РФ так, что индексация — обязанностть работодателя. Конституционный суд думает точно так же. Свою позицию он высказал в Определении КС от 19 ноября 2015 го. № 2618-О.
Предусмотренное статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации
Верховный суд трактует ст. 134 иначе, считая, что индексация — не единственный способ повысить доход работников. Например, можно не индексировать зарплату, а повысить оклад или выплатить премию.
Премия — способ поднять зарплату. Фото: vk.com
Одним словом, руководитель коммерческой организации вправе самостоятельно выбирать способ повышения зарплат.
Хозяин — барин
Обратите внимание, что в Трудовом кодексе нет чёткой процедуры индексации. Закон не говорит, как часто, в какое время и в каком размере должна увеличиваться зарплата. Частные организации должны решить вопрос за счёт локальных нормативных актов, соглашений, коллективных договоров.
Впрочем, судебная практика опять противоречит норме закона и предписаниям Ростуда. Например, один из исков от работника с требованием проиндексировать зарплату не был удовлетворён, поскольку в компании не было локальных актов и коллективного договора с описанием процедуры индексации.
Не договорились на берегу о повышении зарплаты — ничего не получили.
Но работодателей пусть не вдохновляет подобная практика — административное наказание никто не отменял. Если одной фирме повезло, это не значит, что и второй повезёт.
Размер индексации, периодичность, способ повышения тоже прописываются в локальной документации.
Например, работодатель может прописать, что повышению подлежит часть оклада до 35 000 рублей.
«Российский налоговый курьер» цитирует заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости Ивана Шкловец:
Отсутствие у коммерческой компании порядка и механизма индексации зарплаты — это нарушение требований статьи 134 ТК. Оно влечет административную ответственность. Для компании это штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для ее руководителя — предупреждение либо штраф от 1 тыс. до 5 тыс. руб. Но Трудовой кодекс не предусматривает никаких требований к механизму индексации. Поэтому коммерческие компании вправе избрать любой порядок и условия ее проведения в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности. В частности, они сами определяют, как часто, на сколько и какие выплаты пересчитывать. Эти нормы компании прописывают в локальных нормативных актах
Вопрос индексации зарплат отражает двойственную природу российского трудового законодательства. С одной стороны, надо защитить права работников и обеспечить им достойный уровень жизни. С другой стороны, надо снизить давление на бизнес, иначе он развалится.
Денег нет
А что, если фирма переживает не лучшие времена? Например, кризис ударил по количеству заказов, сорвались выгодные контракты и по итогу года фирма оказалась в минусе. Должна ли при этом быть индексация?
Фирма не заработала — работники без индексации. Фото: magadanpravda.ru
С точки зрения справедливости — индексация должна быть, ведь цены не перестали расти, а работники не виновате в кризисе и прочих проблемах фирмы.
С точки зрения логики — у фирмы нет дохода, значит, нет и индексации. Деньги же из воздуха не делаются.
Иван Шкловец утверждает, что индексация зарплаты не должна зависеть от показателей фирмы или работника.
Судебная практика говорит обратное. Например, фирма в ответ на иск работника, требующего индексацию, предоставила финансовую отчётность, где был показан убыток в 7 млн рублей. Суд принял сторону ответчика.
В ещё одном примере из судебной практики коллективным договором в АО предусматривалось, что рост зарплаты осуществляется, прежде всего, за счет увеличения объемов производства, повышения эффективности труда. Суд постановил, что из-за тяжёлого финансового положения фирмы индексация невозможна.
Делаем выводы:
- Повышать зарплату обязан каждый работодатель вне зависимости от формы собственности.
- Порядок индексации должен быть прописан в локальных нормативно-правовых актах или коллективном договоре.
- Если работодатель захочет, то повышать ничего не будет на законных основаниях.
Если всё-таки хочется увеличить зарплату
Крепостного права уже нет, поэтому можно попробовать договориться по-хорошему или по-плохому.
- Пойти и поговорить с директором по душам. Можно в одиночку, а можно с командой единомышленников. Объяснить, что зарплата не повышалась уже 5 лет, а за это время «зелёные» работники выросли профессионально и взяли на себя больше обязанностей.
- Сразу писать заявление на индексацию, ссылаясь на нормы ТК и постановления Роструда. Можно припугнуть трудовой инспекцией.
- Написать жалобу в трудовую инспекцию с требованием провести проверку. Желательно в жалобе попросить об анонимности.
- Обращаться в суд.
Не стоит сильно обольщаться. Трудовая комиссия, даже обнаружив нарушения, на первый раз вынесет фирме предупреждение. Судебная практика показывает, что большинство споров решаются не в пользу работника.
Наверное, по этой причине у нас принято не просить о прибавке к зарплате, которая с учётом официальной инфляции составит около 1 500 рублей (или меньше), а искать новую работу.
Онлайн-заявка на займ
