Военные сборы в России 2023. Кого заберут на этот раз?

Нелли Гурьянова
Нелли Гурьянова Нелли Гурьянова
Специализация: Трудовое, гражданское, финансовое, административное, банковское право, арбитражный и гражданский процесс, журналистика
4 минуты чтения
0
0
810
Комментировать

Только мы вникли в тонкости законов о мобилизации и военной службе, как наметились новые вызовы. Очередную бурю страхов и обсуждений вызвала идея депутатов Госдумы обязать неслуживших мужчин пройти военные сборы. Пока это только разговоры, но мы всё же разберём, что же такое военные сборы.

Кого заберут на сборы? Фото: yandex.ru

Нормативная база

Военные сборы – это вид воинской обязанности. Они регламентируются законом «О воинской обязанности и военной службе» (от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ). В нём сказано, что на сборы призываются мужчины исключительно для подготовки к несению военной службы. Проводить военные сборы в иных целях нельзя.

Это значит, что призванных запрещено направлять в зону военных действий вместо обучения.

Военные сборы подразделяются на два вида:

  1. Учебные сборы (обучение на штатных воинских должностях в условиях военного времени, тренировочные занятия контрактников, находящихся в мобилизационном резерве, подготовка граждан по военно-учётным специальностям, сборы по обслуживанию средств неприкосновенного запаса).
  2. Сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов (их ещё называют проверочными сборами).

Максимальная продолжительность военных сборов – 2 месяца. Общая продолжительность сборов с момента увольнения в запас не может превышать 1 года.

Запасники могут привлекаться к участию в военных сборах (сюда не входят пребывающие в резерве) не чаще одного раза в 3 года.

Военные сборы проводятся по указу президента. Это делается ежегодно. Например, в 2022 году военные сборы были объявлены указом от 18 февраля (два пункта из пяти были для служебного пользования), а в 2021 – указом от 26 апреля (в этом документе три пункта из шести стояли с таким грифом).

Кого призывают

Призвать имеют право любого мужчину, находящегося в запасе. Не имеет значения, проходил ли он военную службу по призыву, заключал ли он контракт, заканчивал ли вуз с военной кафедрой или проходил через какие-либо военные учебные центры.

Особое положение у ограниченно годных к службе. Это те, у кого в военном билете стоит отметка о годности «В». Их не призывают на военные сборы в мирное время, но призывают в военное. На текущий момент в России не объявлено военное положение, но исключать такого сценария, увы, нельзя.

Кто освобождён от военных сборов

Этому вопросу посвящены отдельные статьи закона № 53-ФЗ (ст. 53). На самом деле перечень освобождённых достаточно обширный. Например, не призывают на сборы:

  • женщин;
  • тех, кто забронирован (на период мобилизации и в период военного времени);
  • сотрудников ОВД, Росгвардии, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы и таможни;
  • студентов очно-заочной формы;
  • занятых на посевных и уборочных работах;
  • отцов трёх и более детей, которые ещё не достигли совершеннолетия;
  • пребывающих за пределами России;
  • граждан с судимостью (которая не снята или не погашена);
  • подследственных по уголовным делам;
  • уволенных в течение двух лет с военной службы в запас (кроме тех, кто состоит в мобилизационном резерве);
  • отслуживших альтернативную службу и др.

Но это неполный список. Более подробно можно посмотреть в законе № 53-ФЗ.

Как происходит призыв

После издания президентского указа военные комиссариаты отбирают мужчин, подлежащих призыву. Им вручают повестки, по которым они должны явиться в комиссариат, уточнить сведения и пройти медкомиссию.

Повестки приносят не позднее, чем за 10 дней до начала сборов и передают лично под подпись, а не через родственников.

С момента призыва на сборы считается, что мужчина проходит военную службу (его статус определяется в соответствии с законом № 53-ФЗ).

На сборы доставляют за счёт средств Минобороны РФ любым транспортом, в том числе воздушным. Прибывших людей размещают в воинских частях, либо в специальных учебных центрах, лагерях (об этом есть самостоятельный документ — Приказ Минобороны РФ от 17 мая 2007 № 185).

Проходящих сборы обеспечивают необходимыми вещами, кормят и выплачивают денежное довольствие.

Финансовый вопрос

На финансовом обеспечении остановимся подробнее. На время военных сборов полагаются следующие выплаты:

  • оклад по воинской должности и оклад по воинскому званию;
  • к окладу добавляются коэффициенты, если сборы организуются в особых местностях – пустынные, безводные территории, Крайний Север, отдалённые территории и др.;
  • средний заработок (пособие) с учётом соответствующих начислений в фонд оплаты труда по месту работы или МРОТа для безработных и не состоящих на учёте в службе занятости;
  • командировочные (суточные) на время, пока призванный добирается от военкомата до места проведения сборов.

Можно ли не явиться по повестке? Чем это грозит?

Можно. Но ответственности за это не будет, если причины неявки уважительные. Уважительность причин оценивает военный комиссариат. Он будет опираться на ст. 7 закона № 53-ФЗ – там приведён полный перечень таких причин.

Например, призываемый болен, и у него есть справка. Либо его ближайший родственник или супруга находятся в тяжёлом состоянии (или умерли). Обстоятельства могут быть и другими, прямо не указанными в законе. Главное, иметь доказательства того, что они не зависят от воли призываемого и мешают ему явиться по повестке на сборы.

Если повестку проигнорировать без уважительных причин, то за это накажут. Для начала военный комиссариат может обратиться в полицию, чтобы принудительно доставить призванного к месту сборов или в военный комиссариат.

Отдельной ответственности за уклонение именно от военных сборов в законодательстве нет. Но так как закон приравнивает прохождение сборов к воинской обязанности, то применяются те же нормы, что и при военной службе.

Об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства военнообязанный обязан сообщить в военкомат в 14-дневный срок. Если он этого не делает, то ему грозит штраф от 500 до 3 000 рублей (ст. ст. 21.5 КоАП). Таким же образом наказывается и неявка в военкомат по повестке без уважительных причин. Есть и свой срок давности по этим правонарушениям — 2 месяца. Если этот срок прошёл, штраф не назначают. Здесь правила аналогичны тем, которые действуют и при призыве на действительную военную службу и при мобилизации.

Для привлечения к уголовной ответственности по новой статье «Уклонение от военной службы путём симуляции болезни или иными способами» (ст. 339 УК РФ) требуется факт, подтверждающий уклонение и умышленное действие. Например, можно сослаться на то, что не знал о необходимости явиться в военкомат, если повестка не была вручена надлежащим образом (нет подписи за неё и отсутствует акт об уклонении от подписи). В итоге, если гражданин не осведомлен, то и умысла на уклонение у него нет. Привлечь к уголовной ответственности при таких обстоятельствах нельзя.

Если во время призыва на военные сборы нарушаются ваши права, лучше не молчать, а писать жалобы в прокуратуру, суд. Можно обратиться к правозащитникам и адвокатам.

Реклама