СМИ гремят новостями, как армейских генералов сажают в тюрьму. У них находят бизнесы, авто, землю и дома на сотни миллионов и миллиарды рублей. И это в условиях, когда российское государство борется за само своё существование. Поэтому глава Минобороны Сергей Белоусов придумал, как усилить борьбу с воровством генералов.
Если вы жена, любовница, друг или внебрачный внук генерала или иного высокого чина из Минобороны, то вот-вот станете объектом охоты финансового надзора в РФ. На официальном портале публикации проектов нормативно-правовых актов опубликован будущий приказ военного министра Андрея Белоусова. Чиновник хочет наделить главного «замполита» российской армии — начальника Главного военно-политического управления Вооруженных сил генерала Виктора Горемыкина — полномочиями финансового контроля за всеми должностными лицами ведомства. Причём не только военнослужащими.
Что сможет делать Горемыкин:
- наводить справки о кредитных историях граждан (запросы в Центральный каталог кредитных историй, бюро кредитных историй);
- просить Банк России делиться личной финансовой информацией россиян;
- спрашивать у депозитариев и компаний, кому принадлежат акции, облигации, металлические счета, иные финансовые инструменты;
- запрашивать у Росреестра информацию о владельцах недвижимости;
- обращаться в ФНС, чтобы узнать о доходах гражданина.
Сам Белоусов ссылается на указ президента Владимира Путина «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
Сегодня финансовую информацию граждан могут запрашивать лишь судьи, прокуроры, следователи, работники Администрации президента и аппаратов региональных органов исполнительной власти. Осенью прошлого года такие же полномочия запросила ФСБ.
Основная задача Сергея Белоусова при своём назначении на пост главы Минобороны — не только привлечь к ответственности уже совершивших нарушения, но и создать условия для системной профилактики коррупции, объясняет заслуженный юрист России, доктор юридических наук, профессор Иван Соловьёв.
По словам собеседника, новая система призвана решать задачи в двух основных направлениях:
- Работа с конкретными лицами в системе закупок. Речь идёт о сотрудниках тыловых подразделений и целых группах юридических и физических лиц, которые были созданы для создания сложных цепочек посредников. В таких схемах товар перепродаётся одним лицом другому с искусственным завышением цены на каждом этапе. Это размывает ответственность и скрывает конечного выгодоприобретателя. Эта схема была рабочей с точки зрения воровства, но неэффективной для государства.
- Проверка добросовестности контрагентов и поставщиков. Этот же механизм будет использоваться для оценки надёжности компаний, работающих с Минобороны в качестве подрядчиков и поставщиков. От их порядочности напрямую зависит результат и эффективность расходования средств.
По словам Соловьёва, сегодня уже существуют эффективные инструменты борьбы с коррупцией. К примеру, возможности Росфинмониторинга. Он может отслеживать не только самого чиновника, но и его окружение («живые кошельки»).
Коррумпированный чиновник, выезжая за границу, не берёт с собой крупные суммы наличными или на собственных картах, чтобы избежать внимания на таможне и фиксации платежей. Вместо этого он использует подставное лицо, на чью карту заведены средства. Этот человек совершает все траты по его указанию. К примеру, идёт генерал или его жена с таким «кошельком» по улице, указывает на витрину и говорит: «Хочу вот это». Выявление таких сопровождающих «кошельков» — серьёзная и уже налаженная работа
Финансовую свободу рядового обывателя, который не связан с Минобороны, не ущемят. Иван Соловьёв обращает внимание, что в проекте приказа своего министра оборонное ведомство запрашивает доступ к подобным механизмам контроля лишь для внутреннего использования. Ведь направлять запросы Минобороны по каждому своему работнику в Росфинмониторинг или ФСБ нецелесообразно — у военного ведомства должны быть собственные оперативные ресурсы.
В случае утверждения приказа Белоусова правительством нас вскоре ожидает больше новостей о недобросовестных министрах с квартирами, набитыми долларами, евро, рублями. У них чаще будут находить виллы с гаражами, в которых ютятся люксовые иномарки. А быть доверенным лицом таких генералов и чиновников будет сверхподозрительно. Само же государство сможет направлять ещё больше конфискованного наворованного добра на социальные нужды.
