ОДН в квитанциях ЖКУ: что это такое и можно ли за это не платить?
Как работает система оплаты ЖКХ: общая схема
В России применяют сложную систему расчётов за услуги ЖКХ. Но если кратко, то по закону каждый платит только за себя. Ресурсоснабжающие организации учитывают, сколько вы вылили воды, нажгли электричества и израсходовали газа. Плюс в квитанциях ещё учитывают стоимость услуг управляющей компании (далее – УК), содержание домофона, охраны и других услуг.
У каждого в квартире стоят свои счётчики, и есть общедомовой прибор учёта. По-хорошему, всё, что потребили жильцы должно сойтись с теми же параметрами учёта по общедомовому счётчику. Но часто возникает перерасход. Например, по индивидуальным приборам учёта жители потребили 1 000 кВт, а по общедомовому счётчику – 2 000 кВт. Также и с водой.
Поэтому, когда УК готовит квитанции, она учитывает и общие расходы воды, электричества по дому. Они и обозначаются в платёжке как «ОДН» – общедомовые нужды.
ОДН: как формируются суммы расходов
По сути ОДН – это ресурсы, которые потрачены на всех жильцов дома. УК может включить сюда:
- Обслуживание чердаков и подвалов.
- Поддержание лифтового оборудования.
- Уход за зелёными насаждениями во дворе дома.
- Работу системы отопления в помещениях общего пользования.
- Освещение вестибюля и входной группы.
- Потери при транспортировке ресурсов (например, если прохудилась общая труба, и вода течёт по всему двору).
Сумма расчёта зависит от счётчиков. Если есть общедомовой прибор учёта, УК берёт его показание. От него отнимает данные, полученные от всех квартирных счётчиков. Разница – это ОДН. Если счётчика нет, применяют нормативы. В каждом регионе они разные.
Почему за ОДН такие большие суммы?
Суммы по ОДН в разных домах неодинаковые. В некоторых домах они больше. Причины просты:
- протечки труб;
- неисправные счётчики;
- несанкционированное подключение;
- отсутствие собственных приборов учёта;
- разное время снятия показаний.
Но самая частая причина — у некоторых жильцов нет счётчиков. Многие устанавливают прибору учёта, чтобы платить только за себя. Но если у одного соседа их нет, все лишние объёмы становятся частью общедомовых расходов.
Получается, что если бы учитывали только воду, налитую в ведро уборщицей подъезда и электроэнергию от лампочки в лифте, суммы в квитанциях составляли бы не больше 100−200 рублей в месяц. К сожалению, в ОДН управляющие компании часто «зашивают» перерасход ресурсов по дому.
Например, если в доме нет счётчиков, плата начисляется по нормативам, которые часто выше реального потребления. Когда считают все ресурсы, которые потребил дом, то складывают показания по ИПУ и нормативу. Если эта цифра больше, чем указал общедомовой счётчик, разницу отнесут на ОДН.
Перерасход также возникает, если кто-то платит меньше, чем тратит. Например, платит по нормативу, а тратит в разы больше.
Пример: в квартире нет счётчиков, прописан 1 человек, но живут 5. Плату начисляют по нормативу за 1 человека. По факту воды и электричества 5 человек тратят гораздо больше. Перерасход виден по общедомовому счётчику. Но кто конкретно нажёг света больше – неизвестно. Тогда лишние киловатты и кубометры включаются в платёжки других жильцов. Проще говоря, перерасход распределяют пропорционально на всех собственников.
Кто платит за тех, у кого нет счётчиков?
Многие устанавливают счётчики, чтобы платить только за себя. Но, как мы выяснили, если у одного соседа их нет, все лишние объёмы становятся частью общедомовых расходов.
Это одна из главных проблем. Сами жильцы покрывают перерасход своих соседей. Представьте: вы экономите, стараетесь не лить лишней воды и выключать свет в комнатах, в которых никого нет. А ваш сосед заселил арендаторов, например, семью из 8 человек, но платит по нормативу за одного прописанного. Несправедливо? Такая ситуация вызывает множество споров.
Когда же добросовестные собственники обращаются в УК с вопросами, та пожимает плечами: «Ну что мы можем сделать?»
Что делать с квартирами, в которых нет счётчиков?
На самом деле УК может бороться с теми, кто влияет на перерасход ресурсов по дому. Управляющая компания может и должна выявлять случаи, когда в квартире живёт больше людей, чем зарегистрировано (см. письмо Минстроя России от 10.11.2016 № 37404-АТ/04).
В таком случае она составляет акт, привлекая соседей в качестве свидетелей. После этого она начинает считать ресурсы по нормативу, исходя из фактического количества проживающих, а не прописанных.
На практике выявить, а потом ещё и составить акт, сложно. Поэтому часто УК даже не пытаются решить проблему, а просто распределяют перерасход на всех владельцев квартир в доме. Но только некоторые из них решаются спорить с УК, и не напрасно.
Как суды решают такие споры?
Суды часто признают доначисления незаконными. Минстрой утверждает: платить за соседей не нужно. Юридическая ответственность ограничена личными расходами.
Если вы не согласны с суммой ОДН, то разделить платёжку тоже не получится. Например, в одной указывать ОДН, а в другой – только суммы за ресурсы, которые потребили лично вы. В каждой платёжке есть строка о содержании общего имущества. Сюда входит освещение подъездов, работа лифтов, уборка, полив, а также «зашитый» УК перерасход ресурсов.
Вносить плату нужно вовремя – до 10 числа следующего месяца (скоро эту дату перенесут на 15 число). Если не внесёте, с 31 дня неоплаты по сроку начнут начислять пени из расчёта 1/300 ставки ЦБ (п. 14 ст. 155 ЖК РФ). Но пока, до 01.01.2027 размер пени рассчитывается из ставки в 9,5% (по постановлению Правительства от 18.03.2025 N 329).
Если не заплатите только те суммы, которые значатся по строке ОДН, то недоплата автоматически перейдёт в разряд долга. Задолженность по ЖКУ сейчас взыскивают в упрощённом порядке – через получение судебного приказа.
Поэтому, если вы не оспорите сами начисления и не успеете опротестовать судебный приказ за 10 дней, то УК принудительно взыщет долг через пристава или спишет с вашего счёта в банке. Даже если в строке ОДН управляющая компания выставила, в том числе долги ваших соседей, а не только стоимость ресурсов на полив газоне во дворе.
Как быть? Советы для жильцов
Платежи по ОДН можно снизить, если убедить руководство управляющей компании (УК) и соседей провести ряд мероприятий:
- установить общедомовой счётчик;
- регулярно проверять коммуникации;
- контролировать работу управляющей компании;
- довести информацию до всех жильцов о важности экономии.
Если же основные суммы по ОДН составляет перерасход за счёт квартир без ИПУ, помогут другие меры.
1. Выявляйте тех, кто создаёт перерасход ресурсов
Есть и иной, менее затратный способ уменьшить суммы в строке по ОДН. Например, приглядеться к соседям. Особенно к тем квартирам, которые собственники сдают. Также обратите внимание на помещения, в которых недавно умерли старики, а потом заехали жить наследники.
Как правило, в таких квартирах прописаны 1−2 человека, ресурсы считают по нормативу. По факту же там живёт больше народу, которые тратят в два-три раза больше воды и света. О таких соседях можно сообщить в УК, чтобы та составила акт, и считала ресурсы по факту.
2. Следите за работоспособностью приборов учёта.
Обратите внимание на общедомовой счётчик. Если его давно не проверяли, предложите провести поверку через совет дома. Для этого придётся активно участвовать на собраниях собственников.
Система оплаты ЖКХ сложна. Часто именно добросовестные плательщики покрывают перерасход соседей. Чтобы минимизировать риски, следите за приборами учёта, требуйте прозрачности начислений от УК и не бойтесь судиться, если уверены в своей правоте.