Кто, если не мы? Зачем Россия прощает многомиллиардные долги другим странам

Пока весь цивилизованный мир демонизирует россиян и считает опасными дикарями с ядерной дубинкой, мы бескорыстно прощаем долги ближайшим (и не очень) соседям и раздаём дотации на нефть и газ. Потому что Россия – щедрая душа. За 20 лет страна потратила более 46 трлн рублей на геополитику. Среди граждан растёт недовольство – достаточно почитать комментарии в соцсетях по смежным темам. Мол, раз мы богатые и помогаем другим, почему в нефтяной сверхдержаве 20 млн бедных? Зачем Россия поддерживает другие страны и какая от этого польза Кремлю?

Made in Russia

Только за 20 лет современной истории РФ потратила более 46 трлн рублей на помощь дружественным странам и геополитические проекты. В долларах это – $609 млрд. Подсчёты провела «Новая газета».

По версии «Новой», затраты на геополитику стоили России 15 тыс. новых больниц. Есть опыт ОАЭ, где граждане получают деньги от нефтяных доходов – вот и на накопительный счёт каждого взрослого россиянина можно было положить по 400 тыс. рублей.

На что тратит деньги Россия?

«Новая» поделила основные геополитические затраты на три группы:

1. Поддержка дружественных режимов: $268,9 млрд. Сюда включены $109 млрд Беларуси, $103 млрд – Украине (до 2014 года), $32 млрд – непризнанным республикам, $20,2 – Венесуэле, $4,7 – Сирии.
2. Энергетические проекты: $224,4 млрд, из них $92 млрд на строительство АЭС, $55,4 – «Сила Сибири», $20 – разработка месторождений, $20 – Амурский ГПЗ, $20 – «Турецкий поток», $17 – «Северный поток−2».
3. Прощение долгов СССР: $116 млрд, из них $20 млрд странам Африки, $12 – Ирану, по $11 – Монголии и КНДР, $10 – Афганистану, $52 – остальные долги.

Напомним, что в сентябре Москва и Минск договорились о кредите белорусской стороне на $1,5 млрд. При этом Беларусь получает от России газ по дотационной цене – около $130 за тысячу кубометров. По словам замгендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, Беларусь экономит на беспошлинном экспорте $1,5−2 млрд в год.

Аналогичная помощь оказывалась Украине. Об этом рассказал в 2014 году премьер-министр Дмитрий Медведев.

Даже на скидках, которые предоставлялись на газ, на нерыночных правилах торговли газом за период развития Украины как независимого государства, я думаю, страна сэкономила больше сотни миллиардов долларов. Такие подсчеты есть, это не фантомные цифры, это реальные цифры

Каждый год Россия тратит минимум $1 млрд на геополитические проекты, писал Forbes в 2018 году. По оценкам журнала, больше поддерживают Кубу, Киргизию и Сирию. Например, в 2017 году Россия потратила на официальную помощь развитию других стран $1,19 млрд. Почти половина средств – списание долгов: $425 млн, из которых $353 млн – Кубе. В 2014−2016 Острову свободы «простили» $880 млн, а вместе с 2017 – более $1 млрд.

Другая область мировой помощи – экспортные кредиты, например, в атомной энергетике. Россия выделила «Росатому» $92 млрд на строительство 21 энергоблока за границей. Мы строим электростанции в тех странах, которые не могут себе это позволить, а крупные банки не дают этим государствам деньги в долг. Например, для АЭС Аккую в Турции пытались найти инвестора дольше 2 лет. Доля «Росатома» в проекте – 99,2%, общая стоимость – $20 млрд, говорится на сайте проекта akkuyu.com.  

Интересен механизм российских экспортных кредитов. По словам сопредседателя экологической группы «Экозащита» Владимира Сливяка, он работает так: в других странах экспортный кредит не составляет и половины стоимости проекта. Остальная сумма – это кредиты банков или вложения частных инвесторов. В России экспортные кредиты могут составлять до 90% стоимости.

Зачем мы помогаем?

Итак, Россия редко напрямую даёт деньги другим государствам. Наиболее популярные формы поддержки – списание долгов или дотации на нефть и газ лояльным Кремлю странам.

В первую очередь межгосударственная помощь – геополитический вопрос, и бессмысленно искать на него ответ. Так считает главный экономист BCS Global Владимир Тихомиров:

В мировом масштабе Россия, в отличие от СССР, давно уже не занимает первые места по объемам помощи. Списание долгов в большинстве случаев — это просто констатация факта, что вернуть деньги все равно невозможно. Все дело в уступках, при которых дается согласие на списание долга, – прокомментировал эксперт Forbes

Как бы мировое сообщество не демонизировало Россию, мы останемся лидерами в предоставлении гуманитарной помощи. Так считает эрудит Анатолий Вассерман. Этот феномен он разбирал в статье «Наша сила в том, что нас мало».

Это традиция, идущая с незапамятных времён. Становление и развитие российской цивилизации показывает, что ключевые особенности этой цивилизации, ключевые ее отличия от соседних — европейской или китайской — порождены тем, что в России на протяжении всей нашей истории плотность населения в разы меньше, чем в тех странах, с которыми она взаимодействует

Вассерман имеет в виду следующее: для русской цивилизации традиционны и готовность решать проблемы в одиночку, и при этом – оказывать поддержку нуждающимся. И дело не только в политических интересах, желание помогать – это инициатива народа и черта менталитета.

Вот мы и снова пришли к тому, что Россия – просто щедрая и бескорыстная.  

С ковидом не легче

Но желание помогать не отметает вопросов: почему мы поддерживаем других, когда помощь нужна самим? В разгар эпидемии в Ухани, в феврале 2020 года, Россия отправила в город более 23 тонн гуманитарного груза с медикаментами и средствами индивидуальной защиты. В марте Россия помогала Италии, в начале апреля – США.

Поддержка других стран вовсе не означает, что Россия делает это в ущерб себе, объяснял в разгар эпидемии глава Минпромторга Денис Мантуров. И параллельно помощи мы наращиваем профицит «по отдельным позициям», объяснял министр. А просто так никто не помогает – Россия ждёт ответной поддержки.  

Сегодня [апрель 2020 – прим. ред.] — это США. При этом, как подчеркнул президент, мы, конечно же, рассчитываем на встречную поддержку этих стран, если так случится, что окажемся в схожей ситуации. Именно в этом, на мой взгляд, ценность итогов недавно прошедшего саммита G20 — договоренность выступать единым фронтов в борьбе с пандемией

Власти не делают какие-то шаги без выгоды для себя. Но деньги, которые мы простили более слабым государствам, вряд ли получится вернуть. Там, где есть политическая составляющая, прибыли ждать не приходится, справедливо заметил Владимир Сливяк. Другое дело, что в глазах многих россиян поддержка других стран становится всё менее оправданной.