На бирже, как в покере: кто-то играет честно, кто-то блефует, а кто-то крапит карты. Проблема в том, что у организаторов торгов до сих пор нет возможности пресекать нарушения правил. Депутаты решили это исправить: новый законопроект даст биржам право штрафовать нарушителей и даже исключать из торгов насовсем.
Сейчас организаторы торгов могут лишь контролировать участников, требовать документы и объяснения. Однако у них нет инструментов для наказания. Законопроект предлагает чётко определить санкции за нарушение правил. Каких именно, в документе не поясняется, но, вероятно, речь идёт о таких ситуациях:
- отказ предоставлять документы и объяснения по требованию биржи;
- манипуляции на рынке;
- грубые нарушения правил торгов или биржи.
За эти и другие нарушения организаторы смогут:
- Выносить предупреждение, если участник торгов нарушает правила или не предоставляет нужные документы.
- Штрафовать при повторных нарушениях.
- Временно или полностью запрещать доступ к торгам.
По мнению депутатов, чёткий закон сделает рынок прозрачнее и дисциплинирует участников. В пояснительной записке они ссылаются на опыт США, Великобритании и Японии, где биржи не только штрафуют нарушителей, но и передают информацию о них государственным органам, помогая предотвращать финансовые преступления.
Сейчас идея рассматривается в Госдуме. Однако, как и в случае с любыми изменениями в законе, остаётся вопрос: как именно это повлияет на рынок? Систематизация правил нужна, но многое зависит от того, насколько жёстко биржи будут следить за их соблюдением. Если организаторы торгов начнут злоупотреблять новыми возможностями, инвесторам придётся нелегко. Особенно с учётом того, что теперь им труднее получить квалификацию из-за новых условий.
Поделитесь своим мнением: