Банки попросили отложить прогрессивный налог на вклады на 2028 год
Российские кредитные организации обратились в Государственную думу с предложением перенести введение прогрессивной шкалы налогообложения доходов по банковским вкладам с 2027 на 2028 год. Инициатором выступил Национальный совет финансового рынка (НСФР). Он направил соответствующее письмо в нижнюю палату парламента. Разбираемся, из-за чего у банков возникли трудности и почему отсрочка хороша для людей.
Что предлагают банки
По законопроекту правительства, с 1 января 2027 года банки должны стать налоговыми агентами. Им предстоит ежемесячно считать, удерживать и перечислять в бюджет НДФЛ с процентов по вкладам физлиц. При доходе свыше 2,4 млн рублей в год ставка налога вырастет с 13% до 15%. Дальше она продолжит расти до 22%.
НСФР предлагает компромисс: на 2027 год установить переходный период, когда банки смогут применять «плоскую» ставку 13%. А полноценную прогрессивную шкалу ввести с 1 января 2028 года. Глава НСФР Андрей Емелин объясняет: такой подход «сохраняет полномочие налогового органа по итоговому расчёту, не освобождает доходы от налогообложения и обеспечивает поступление налогов в бюджет с начала 2027 года».
Почему банки просят отсрочку
Главная причина — техническая неготовность банковской инфраструктуры. Банкам нужно будет быстро и масштабно переделать свои программные системы и подключить их к общей системе налогового учёта НДФЛ. Это требует много времени и ресурсов, поэтому ввести ежемесячное удержание налога в сжатые сроки очень сложно.
Сложность добавляет и то, что прогрессивная шкала затрагивает в основном состоятельных клиентов, сосредоточенных в крупнейших банках. Однако корректировать программное обеспечение придётся всем кредитным организациям без исключения. По оценке экспертов, даже если закон примут очень быстро, у банков останется всего полтора-два месяца на изменения. За такой срок это сделать невозможно.
Дополнительный фактор неопределённости — возможные поправки ко второму чтению законопроекта. Пока правила не зафиксированы, банки пишут софт в условиях неясности. Это сродни строительству дома, когда чертёж ещё согласовывают с заказчиком.
Почему это хорошо для людей
Отсрочка снижает риск технических сбоев и ошибок в расчётах, которые могли бы затронуть миллионы вкладчиков. Если банки не успеют корректно настроить системы, возможны ошибочные удержания или задержки с возвратом переплаченного налога. Дополнительное время позволит кредитным организациям протестировать механизм и обеспечить его бесперебойную работу.
Кроме того, переходный период с сохранением ставки 13% означает, что в 2027 году вкладчики не столкнутся с повышенной налоговой нагрузкой, даже если их доход превысит порог в 2,4 млн рублей. При этом сам необлагаемый лимит сохраняется. Его рассчитывают как 1 млн рублей, умноженный на максимальную ключевую ставку Банка России за предыдущий год. На 2027 год при ставке 16% в 2026-м этот лимит составит 160 000 рублей дохода, который налогом не облагается.
Поделитесь своим мнением: