В Совете Федерации обсудили ситуацию с изъятием цифровых денег. Суды давно признают биткойны и другую криптовалюту имуществом, которое можно похитить или конфисковать. Но когда дело доходит до реального изъятия таких активов в пользу государства, возникает проблема: арестовать на бумаге можно, а перевести в доход бюджета — пока нет.
Конфисковать можно, а дальше что
В судах больше нет споров о том, можно ли конфисковать биткойн в России и считать ли криптовалюту ценностью при расследовании преступлений. Об этом рассказала старший прокурор Генпрокуратуры Мадина Долгиева. Уже есть десятки приговоров, когда людей осуждали за хищение биткойнов под видом выгодных вложений.
В Уголовно-процессуальный кодекс внесли поправки, которые прямо называют цифровую валюту имуществом. Это позволило полиции и судам накладывать на неё арест и принимать решения о конфискации. Однако дальше первого шага движение застопорилось.
У ведомства есть законная возможность арестовывать и забирать криптовалюту, но нет чёткого механизма, как передать её государству и превратить в реальные деньги.
Пример: первое решение о конфискации криптовалюты в России вынесли ещё в 2021 году. До сих пор оно не исполнено. Такая же участь постигла почти все подобные дела. При этом сама криптовалюта с того времени выросла в цене в несколько раз.
Как оценивать стоимость криптовалюты
Ещё одна сложность заключается в том, как государство изымает криптовалюту и проводит оценку цифровых денег. Обычные рыночные подходы здесь не работают, потому что криптовалюта не привязана к конкретному государству или бирже. Ориентироваться на западные площадки тоже не всегда корректно.
Злоумышленники используют разные виды криптовалют. Биткойн уже не единственная валюта в преступных схемах. Это показывает, что криптоактивы прочно вошли в теневую экономику, но вводить отдельные статьи Уголовного кодекса под каждый токен нецелесообразно.
Без судебных приставов не обойтись
Главная цель, которую преследует арест криптовалюты по решению суда — не дать обвиняемому вывести средства. Затем по решению суда их должны забрать в казну. Здесь должны подключаться судебные приставы, которые занимаются изъятием и продажей имущества.
Но на этапе исполнения приговора система даёт сбой. На бумаге государство владеет крупными суммами в криптовалюте, а превратить эти активы в рубли не может. Это объясняет, почему конфискованную криптовалюту не могут перевести в бюджет оперативно.
Причина — отсутствие у службы судебных приставов нужных инструментов. На текущий момент судебные приставы и конфискация криптовалюты практически несовместимы из-за отсутствия законных механизмов для хранения цифровых кошельков, перевода средств с них и продажи активов на торгах.
Центральный банк уже подготовил пакет законопроектов о конфискованной криптовалюте, которые должны описать процедуру: как не только конфисковать цифровые валюты, но и обеспечить обращение криптовалюты в доход государства.
Как криптовалюту могут использовать обычные граждане
Государство не только решает вопрос с изъятой криптовалютой, но и выстраивает правила для легального оборота цифровых денег. Речь идёт не о полном запрете, а о введении их в правовое поле.
Основные изменения:
- Легализация майнинга. С ноября 2024 года добыча криптовалюты стала официальной экономической деятельностью. Для неё нужно регистрироваться в специальном реестре. Чтобы избежать перегрузки энергосистемы, правительство ввело ограничения: в некоторых регионах майнинг запрещён полностью, в других действует с оговорками. Обычные граждане могут заниматься майнингом без регистрации, если потребление электроэнергии не превышает 6000 кВт·ч в месяц.
- Масштаб использования. По данным Минфина, около 20 млн россиян так или иначе пользуются криптовалютой, а остатки на их кошельках к весне 2025 года достигли 827 млрд рублей.
- Внешняя торговля. С сентября 2024 года в России действует экспериментальный правовой режим, который разрешает компаниям использовать криптовалюту для расчётов с зарубежными партнёрами. Пока это работает в ограниченном формате под контролем Центробанка и касается в основном бизнеса.
- Правила для граждан. В конце 2025 года ЦБ представил концепцию регулирования: покупать и продавать криптовалюту можно будет через уполномоченных посредников, но расплачиваться ею внутри страны за товары и услуги по-прежнему запрещено. Основным платёжным средством остаётся рубль. Для обычных инвесторов обсуждают введение лимитов на покупку, чтобы снизить риски. Полноценно система должна заработать к середине 2027 года.
