По сути прожиточный минимум означает некую сумму, на которую человек может прожить в течение месяца. Хотя в реальности на прожиточный минимум можно только просуществовать, да ещё и с горем пополам. Но то лирика. Нам же предстоит выяснить, как рассчитывается прожиточный минимум, на что он влияет и какова величина прожиточного минимума в 2024 году в России и по регионам.
Скажи, как прожить на прожиточный минимум? Фото: yur-gazeta.ru
Как рассчитывается прожиточный минимум
Раньше прожиточный минимум рассчитывался на основе продовольственной корзины. Однако оба показателя критиковали все, кому не лень. Поэтому прожиточный минимум от продовольственной корзины отвязали.
Решили, что прожиточный минимум должен зависеть от медианного среднедушевого дохода за предыдущий год в следующей пропорции — 44,2%. Причём пропорцию нужно пересматривать не чаще, чем один раз в пять лет.
Но этот вариант проработал всего год. Прожиточный минимум привязали к медианному доходу в конце 2020 года (№ 473-ФЗ от 29 декабря 2020 года). А уже в конце 2021 года приостановили действие новой нормы сначала до 1 января 2022 года (№ 409-ФЗ от 6 декабря 2021 года), затем — до 1 января 2024 года (№ 470-ФЗ от 5 декабря 2022 года).
Так, с 1 января 2022 года прожиточный минимум на душу населения вырос на 8,6%, с 1 июня того же года — на 10%, с 1 января 2023 года — на 3,3%.
Приостановка расчёта прожиточного минимума в зависимости от медианного среднедушевого дохода заканчивается. Правительство ещё не подготовило законопроект о продлении нормы. Зато в проекте государственного бюджета на 2024 год уже есть новый прожиточный минимум:
Установить в 2024 году величину прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения в размере 15 453 рубля, для трудоспособного населения — 16 844 рубля, пенсионеров — 13 290 рублей, детей — 14 989 рублей
Если Госдума примет законопроект, а президент подпишет (в чём можно не сомневаться), то в 2024 году прожиточный минимум (ПМ) вырастет на 7,5%, что соответствует прогнозу Минэкономразвития по официальной инфляции.
Все остальные показатели рассчитать просто. Чтобы вычислить прожиточный минимум трудоспособного человека, нужно увеличить ПМ на душу населения на 9%. Получается 16 844 рубля.
Прожиточный минимум для пенсионеров и для детей вычисляются также. Только ПМ на душу населения уменьшается на 14% и 3% соответственно. Так что в 2024 году прожиточный минимум для пенсионеров составит 13 290 рублей, а прожиточный минимум ребёнка — 14 989 рублей.
Как рассчитывается региональный прожиточный минимум
Региональный прожиточный минимум устанавливается местными властями. Но в своих решениях они должны ориентироваться на коэффициенты, которые подготовило правительство ещё в 2021 году. Однако регионы не спешат выполнять требования федеральных властей.
Так, коэффициент для Адыгеи составляет 0,86, но установленный на 2024 год прожиточный минимум здесь меньше.
Прожиточный минимум на душу населения в Адыгее, исходя из коэффициента, должен составлять 13 290 рублей:
15 453 х 0,86 = 13 290
Но в Постановлении кабинета министров № 211 от 14 сентября 2023 года говорится, что в 2024 году прожиточный минимум на душу населения составит 13 118 рублей.
Поэтому прожиточный минимум в регионе лучше смотреть по документам местных властей. Мы ознакомились с решениями региональных правительств и составили таблицу прожиточных минимумов по регионам.
Регион РФ | На душу населения, в рублях | Для трудоспособного населения, в рублях | Для пенсионеров, в рублях | Для детей, в рублях |
Российская Федерация | 15 453 | 16 844 | 13 290 | 14 989 |
Адыгея | 13 118 | 14 299 | 11 281 | 12 912 |
Алтай | 14 339 | 15 630 | 12 332 | 13 909 |
Алтайский край | 13 753 | 14 991 | 12 608 | 13 975 |
Амурская область | 17 823 | 19 427 | 15 328 | 18 953 |
Архангельская область | 17 695 | 19 288 | 15 218 | 17 164 |
Астраханская область | 14 796 | 16 128 | 12 725 | 15 224 |
Башкирия | 13 576 | 14 798 | 12 470 | 13 169 |
Белгородская область | 12 813 | 13 966 | 11 019 | 12 429 |
Брянская область | 14 102 | 15 371 | 12 328 | 14 011 |
Бурятия | 16 627 | 18 123 | 14 299 | 16 854 |
Владимирская область | 14 796 | 16 128 | 12 725 | 14 352 |
Волгоградская область | 13 118 | 14 299 | 11 281 | 12 799 |
Вологодская область | 15 608 | 17 013 | 13 423 | 15 140 |
Воронежская область | 13 271 | 14 465 | 11 745 | 12 873 |
Дагестан | 13 881 | 15 130 | 11 938 | 13 602 |
Донецкая Народная Республика | 14 526 | 15 833 | 12 492 | 14 090 |
Еврейская автономная область | 20 185 | 22 002 | 17 359 | 20 310 |
Забайкальский край | 18 080 | 19 707 | 15 549 | 18 802 |
Ивановская область | 14 339 | 15 630 | 12 332 | 13 909 |
Ингушетия | 14 526 | 15 833 | 12 492 | 14 294 |
Иркутская область | 16 169 | 17 624 | 13 905 | 15 684 |
Кабардино-Балкария | 16 535 | 18 023 | 14 220 | 17 440 |
Калининградская область | 15 917 | 17 350 | 13 689 | 15 439 |
Калмыкия | 14 644 | 15 962 | 12 594 | 14 205 |
Калужская область | 14 644 | 15 962 | 12 594 | 14 250 |
Камчатский край | 27 549 | 30 028 | 23 692 | 29 342 |
Карачаево-Черкессия | 14 186 | 15 463 | 12 200 | 14 182 |
Карелия | 18 592 | 20 265 | 15 989 | 18 034 |
Кемеровская область | 13 881 | 15 130 | 11 938 | 13 844 |
Кировская область | 13 576 | 14 798 | 11 960 | 14 151 |
Коми | 18 389 | 20 044 | 15 961 | 18 558 |
Костромская область | 14 034 | 15 297 | 12 069 | 13 866 |
Краснодарский край | 14 644 | 15 962 | 12 594 | 14 205 |
Красноярский край | 17 153 | 18 697 | 14 752 | 17 408 |
Крым | 14 796 | 16 128 | 12 725 | 15 514 |
Курганская область | 14 339 | 15 630 | 12 332 | 14 443 |
Курская область | 13 444 | 14 654 | 11 831 | 13 749 |
Ленинградская область | 16 017 | 17 459 | 13 775 | 15 536 |
Липецкая область | 12 826 | 13 980 | 11 134 | 12 908 |
Луганская Народная Республика | 14 526 | 15 833 | 12 492 | 14 090 |
Магаданская область | 26 542 | 28 931 | 22 826 | 29 360 |
Марий Эл | 13 424 | 14 632 | 11 545 | 13 520 |
Мордовия | 13 135 | 14 317 | 11 462 | 12 898 |
Москва | 22 662 | 25 879 | 16 964 | 19 586 |
Московская область | 18 296 | 19 943 | 15 735 | 17 747 |
Мурманская область | 24 413 | 26 610 | 20 995 | 23 681 |
Ненецкий автономный округ | 27 890 | 30 400 | 23 985 | 29 140 |
Нижегородская область | 14 339 | 15 630 | 12 332 | 13 909 |
Новгородская область | 15 144 | 16 507 | 13 024 | 14 690 |
Новосибирская область | 15 317 | 16 696 | 13 173 | 15 871 |
Омская область | 13 723 | 14 958 | 11 802 | 14 169 |
Оренбургская область | 13 271 | 14 465 | 11 413 | 13 075 |
Орловская область | 14 186 | 15 463 | 12 200 | 13 760 |
Пензенская область | 12 981 | 14 149 | 11 246 | 12 592 |
Пермский край | 14 217 | 15 497 | 12 227 | 14 093 |
Приморский край | 18 389 | 20 044 | 15 815 | 18 938 |
Псковская область | 15 101 | 16 460 | 12 987 | 14 648 |
Ростовская область | 14 339 | 15 630 | 12 332 | 14 309 |
Рязанская область | 13 576 | 14 798 | 11 675 | 13 681 |
Самарская область | 14 339 | 15 630 | 12 332 | 13 909 |
Санкт-Петербург | 16 322 | 17 791 | 14 037 | 15 832 |
Саратовская область | 12 813 | 13 966 | 11 019 | 13 079 |
Саха (Якутия) | 23 034 | 25 107 | 19 809 | 23 598 |
Сахалинская область | 20 745 | 22 612 | 17 841 | 21 715 |
Свердловская область | 15 101 | 16 460 | 12 987 | 15 208 |
Севастополь | 15 559 | 16 959 | 13 381 | 16 182 |
Северная Осетия-Алания | 13 729 | 14 965 | 11 807 | 13 331 |
Смоленская область | 14 949 | 16 294 | 12 856 | 14 501 |
Ставропольский край | 13 729 | 14 965 | 11 807 | 13 317 |
Тамбовская область | 13 308 | 14 506 | 12 234 | 12 909 |
Татарстан | 12 966 | 14 133 | 11 151 | 12 898 |
Тверская область | 14 796 | 16 128 | 12 725 | 14 912 |
Томская область | 15 059 | 16 414 | 12 951 | 15 934 |
Тульская область | 15 254 | 16 627 | 13 118 | 14 796 |
Тыва | 15 608 | 17 013 | 13 423 | 15 155 |
Тюменская область | 15 254 | 16 627 | 13 118 | 14 796 |
Удмуртия | 13 579 | 14 798 | 11 675 | 13 271 |
Ульяновская область | 13 576 | 14 798 | 11 675 | 13 432 |
Хабаровский край | 19 937 | 21 731 | 17 146 | 21 965 |
Хакасия | 15 559 | 16 959 | 13 381 | 15 536 |
Ханты-Мансийский автономный округ (Югра) | 20 435 | 22 274 | 17 629 | 20 467 |
Челябинская область | 14 279 | 15 564 | 12 280 | 14 706 |
Чечня | 14 644 | 15 962 | 12 594 | 14 205 |
Чувашия | 13 271 | 14 465 | 11 413 | 12 873 |
Чукотский автономный округ | 39 813 | 43 396 | 34 239 | 38 619 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 21 760 | 23 718 | 18 714 | 21 107 |
Ярославская область | 14 949 | 16 294 | 12 856 | 14 501 |
На что влияет прожиточный минимум
Прожиточный минимум служит ориентиром для социальных выплат на детей и взрослых людей. Но обо всём по порядку.
Прожиточный минимум и пособия на детей
В России есть два детских пособия, которые напрямую зависят от прожиточного минимума. Это единое пособие, которое выплачивается не только на детей, но и беременным женщинам. А также «путинское» пособие, которое теперь выдаётся из материнского капитала на ребёнка с рождения и до трёх лет.
Единое пособие и прожиточный минимум
Прожиточный минимум играет двойную роль при назначении единого пособия. Во-первых, показатель используется для расчёта, нуждается ли семья в поддержке. Во-вторых, размер пособия привязан к прожиточному минимуму.
Пример
Семья из трёх человек проживает в Краснодарском крае, где прожиточный минимум на душу составляет 14 644 рубля. Значит, чтобы получать единое пособие, ежемесячный доход семьи не должен превышать 43 932 рубля:
14 644 х 3 = 43 932
Размер пособия будет зависеть от того, на кого выплачивается пособие — беременной женщине или на ребёнка. Величина пособия беременным женщинам зависит от прожиточного минимума трудоспособного человека (15 962 рубля в Краснодарском крае), детского пособия — от прожиточного минимума ребёнка (14 205 рублей).
«Путинское» пособие и прожиточный минимум
Пособие на ребёнка от 0 до 3 лет зависит от прожиточного минимума точно так же, как и единое. Сначала по прожиточному минимуму на душу населения считают, нуждается ли семья в поддержке. Затем, если семье требуется помощь, назначается пособие, равное 1 прожиточному минимуму на ребёнка.
Пример
Семья из трёх человек проживает в Сведловской области, где прожиточный минимум составляет 15 101 рубль. «Путинское» пособие в отличие от единого назначается, если доход семьи не превышает двух прожиточных минимумов на душу населения в регионе. Значит, семья сможет получать пособие, если общий ежемесячный доход не превышает 90 606 рублей:
15 101 х 2 х 3 = 90 606
При этом размер «путинского» пособия на одного ребёнка будет составлять 15 208 рублей — прожиточный минимум ребёнка в Свердловской области в 2024 году.
Должник и прожиточный минимум
Прожиточный минимум также влияет на то, сколько судебные приставы смогут списывать с ваших карт и счетов в счёт долга. По закону они обязаны сохранять должнику сумму, равную федеральному прожиточному минимуму на трудоспособного человека.
Но если в вашем регионе прожиточный минимум конкретной социально-демографической группы выше, чем 16 844 рубля, то сохранят бо́льшую сумму.
Пример
Вы проживаете в Москве, где прожиточный минимум на человека составляет 22 662 рубля, трудоспособного гражданина — 25 879 рублей, пенсионера — 16 964 рубля, на ребёнка — 19 586 рублей. Любой из показателей выше федерального прожиточного минимума трудоспособного человека. Соответственно, здесь приставы будут сохранять бо́льшую сумму. Если вы:
- неработающий пенсионер — 16 964 рубля;
- трудоспособный гражданин или работающий пенсионер — 25 879 рублей.
Пенсии и прожиточный минимум
Прожиточный минимум напрямую связан с социальной доплатой. Задача социальной доплаты — довести пенсию до прожиточного минимума. Социальные доплаты бывают двух видов: федеральные и региональные. Первая применяется, если федеральный прожиточный минимум пенсионера выше регионального показателя для той же социальной группы. Вторая — если региональный прожиточный минимум пенсионера выше федерального показателя для той же социальной группы.
Пример
В Ростовской области прожиточный минимум пенсионера составляет 12 332 рубля. Это ниже, чем общероссийский показатель — 13 290 рублей. Поэтому будет установлена федеральная социальная доплата. Пенсия неработающего пенсионера в Ростовской области не может быть ниже 12 332 рубля.
В Московской области, наоборот, прожиточный минимум пенсионера выше федерального — 15 735 рублей против 13 290 рублей. Поэтому будет назначена региональная социальная доплата. Пенсия неработающего пенсионера в Московской области не может быть ниже 15 735 рублей.