Фонд национального благосостояния (ФНБ) истекает кровью. Это ещё одна тревожная новость для обывателей, привыкших к стабильности, — индексациям зарплат, новому айфону каждый год и отдыху на турецко-арабских морях. В РФ тают резервы. Мы подготовили прогноз на 2027 год по ФНБ России
и посчитали, что будет с главной национальной «заначкой». Выяснили, как россияне почувствуют опустение финансовой кладовой государства.
Что чиновнику хорошо, то гражданину больно. Фото: нейросеть
Три года обещанного ждут
У нашей страны есть две «заначки» — золото, иностранная валюта и ценные бумаги под управлением ЦБ. И ФНБ Минфина России. В нём и золото, и юани, и рубли, и акции компаний, которые строят мосты, дороги, трубопроводы, гавани и аэропорты.
Фонд национального благосостояния создали в 2008 году. Сначала он состоял из нефтегазовых сверхдоходов и наряду с Резервным фондом выполнял две ключевые функции. Он обеспечивал баланс доходов госбюджета в случае падения цен на нефть, а также софинансировал добровольные пенсионные накопления граждан.
Резервы используют как для латания дыр в казне, так и для поддержки долгосрочных и социально значимых проектов. Многие важные инфраструктурные программы сегодня зависят от госсредств. Это и новый завод «Газпрома» по производству сжиженного природного газа в Усть-Луге (Ленинградская область). ФНБ фондирует строительство высокоскоростной железной дороги (ВСМ) Москва — Санкт-Петербург, а также в Белоруссию, на Урал и в Сочи. Он финансирует возведение участка скоростной трассы М-12 от Казани до Екатеринбурга, а также выкуп импортного воздушного флота у западных лизингодателей.
Главный счетовод России, руководитель Минфина Антон Силуанов, в конце апреля заявил, выступая с лекцией на марафоне «Знание.Первые»:
Наш бюджет ещё на пятую часть зависит от нефтегазовых доходов. Понимаем, что это конъюнктура. Сегодня цены на нефть высокие, завтра — низкие. Нужно всегда иметь финансовую подушку на случай, если будем меньше получать доходов от нефти и газа. Мы формируем бюджет, исходя из неких принципов, бюджетных правил. Задача такая: сформировать трёхлетний запас в ФНБ, чтобы мы могли прожить при низких ценах на нефть
В этом году казна планирует получить 40 трлн рублей. То есть коллеги Антона Германовича намерены увеличить ФНБ почти в девять раз. БогБюджетное правило им в помощь! Но пока он только хиреет.
По информации самого финансового ведомства на апрель 2026 года, ФНБ в реальных деньгах (ликвидная часть) потерял ещё 200 млрд рублей. Сейчас в нём почти 13,5 трлн рублей. Это более 180 млрд долларов по курсу на 8 мая. Казалось бы, ещё недавно, 1 сентября 2021 года, мы любовались рекордными 14 трлн рублей (завидуй, Норвегия!). А теперь кубышка тает, как мороженое в руках у ребёнка, которому мама сказала «не облизывай».
Главный вопрос, который волнует многих: может ли ФНБ закончиться?
Как же заколебало
Почему уменьшается ФНБ России? Колебания его объёма — норма, — говорит экономист Светлана Сазанова.
Однако бояться нечего, успокаивает эксперт:
Подобные колебания — неотъемлемая часть фиатной экономики
ФНБ здорового человека
Среднее значение ФНБ в 2008–2026 годах — 5,96% от ВВП, подсчитала Сазанова. Тем не менее, ФНБ к 1 января станет ещё меньше, считает эксперт. Сейчас он составляет 5,7% от всех товаров и услуг (ВВП), которые производят в РФ. Но через семь месяцев картина станет менее радужной.
То есть уже зимой ФНБ может «сдуться» в два раза — до 7,13 трлн рублей.
Пока чиновники и экономисты спорят и успокаивают, мы попросили ИИ DeepSeek посчитать, что будет с ФНБ на 1 января 2027 года. Учли прогнозный курс рубля и инфляцию. Вот что получилось.
ФНБ на распутье. Он вот-вот либо рухнет, либо немного подрастёт. Инфографика: Татьяна Струкова, «Выберу.ру»
Ответ разумной машины точно порадует Антона Германовича. Нейронка считает, что ФНБ подрастёт до 15,1 трлн рублей уже к Новому году.
ФНБ не кончится в ближайшие годы даже при самом пессимистичном раскладе. Он, как хороший спортсмен на правильной диете, будет то худеть, то набирать. Поскольку реальная покупательная способность фонда почти не растёт, а тратят его на то, что мы вряд ли увидим в ближайшее время (дороги, поезда и выкуп самолётов у западных авиакомпаний), — можете спать спокойно.
Как похудение ФНБ отразится на бабушках, студентах и обычных людях?
Представьте, что ФНБ сокращается — что это значит для простого человека? С нынешних 13,5 трлн рублей (5,7% ВВП) до 7,13 трлн (3% ВВП) — это не просто цифры в отчётах Минфина — это реальный бюджетный «жирок». Его государство использует, когда нефтегазовых доходов не хватает на обещанные расходы. Что будет, если закончится ФНБ? Если подушка накоплений становится тоньше, начинаются вынужденные экономии.
Для бабушек важно понимать, как сокращение ФНБ повлияет на пенсии в будущем. Сейчас Социальный фонд получает из ФНБ дотации на покрытие дефицита. Когда фонд худеет, правительство вынуждено либо повышать пенсионный возраст (что уже проходили), либо пересматривать формулу расчёта выплат. На практике бабушки почувствуют, что их привычная индексация пенсий замедляется, а привычная «тысяча к пенсии» превращается в «пятьсот» Лекарства же по льготным рецептам становятся дефицитом — аптекам перестанут компенсировать разницу.
Для студентов уменьшение ФНБ ударит по стипендиям и бюджетным местам. Государство начнёт экономить на образовании: новые места в вузах сократятся, а те, что останутся, будут чаще давать на платной основе. Индексацию академических стипендий заморозят (их и так мало). А социальные стипендии для сирот и инвалидов начнут задерживать. Общежития перестанут ремонтировать, а проездные для студентов могут подорожать — субсидии из региональных бюджетов, которые тоже зависят от федеральных трансфертов, урежут.
Для обычных людей — работающих, с ипотекой, с детьми — последствия будут ещё шире:
- Вырастут налоги: когда ФНБ не может покрыть дыру в бюджете, власти поднимают НДС или вводят новые сборы (например, на самозанятых или на проценты по вкладам). Понимая, на что влияет Фонд национального благосостояния, можно спрогнозировать рост фискальной нагрузки.
- Заморозят или отменят индексацию зарплат бюджетникам — учителям, врачам, полицейским. Это наглядный пример того, как ФНБ влияет на бюджет и выплаты населению.
- Коммунальные тарифы взлетят, так как дотации на капремонт и закупку угля/газа для ТЭЦ сократятся.
А ещё — разрушатся дороги местного значения (не те федеральные трассы, которые строят на деньги ФНБ, а те, по которым вы ездите на дачу или ребёнка в школу). Ремонт перенесут на «когда нефть подорожает», то есть на неопределённый срок.
Вы будете копить сами, а государство скажет:
Извините, денег нет, но вы держитесь
И айфон вы купите не в этом году, а, может, вообще никогда — потому что курс рубля упадёт ещё сильнее. Ведь ФНБ — это ещё и валютный резерв, который ЦБ использует для сглаживания курсовых скачков.
Так что да, «кубышка» может и не лопнуть полностью, но каждый её миллиард, потраченный не на поддержку семей, а на латание абстрактных дыр, в конечном счёте сосёт ваш карман. Трудно предсказать, что будет с экономикой, если ФНБ уменьшится до критических отметок, но уровень жизни точно пострадает.
