В Госдуме заговорили о доплате пенсионерам — и это неспроста: на одну пенсию давно уже не проживёшь, а цены растут быстрее индексаций. Депутат Сергей Миронов вместе с коллегами по фракции предложил раз в год выплачивать «13-ю пенсию». Минимальная доплата составит 24 432 рубля, даже если сама пенсия меньше. А если больше, то и «13-я» тоже окажется выше. Разбираемся, что за инициатива и у кого реально есть шанс получить эти деньги.
Законопроект № 1291541-8 внесли в Госдуму 16 июля 2026 года. Он предполагает ежегодную доплату к страховой пенсии по старости — в размере самой пенсии, но не меньше полутора прожиточных минимумов пенсионера.
Кому собираются назначить новую доплату
По нынешней версии проекта деньги полагаются только тем, кто получает страховую пенсию по старости. Ограничений для работающих пенсионеров в документе нет — значит, доплату по идее могли бы получать и работающие, и неработающие пожилые люди.
А вот другие категории пенсионеров в проект не попали: там ничего не сказано про получателей социальных пенсий, пенсий по инвалидности, по потере кормильца, а также про военных пенсионеров, если у них нет второй страховой пенсии по старости. Как поясняют сами авторы законопроекта, больше всего в относительном выражении выиграют пенсионеры с самыми маленькими пенсиями.
Сколько денег предлагают выплачивать
Здесь есть небольшая хитрость. Формально доплата должна равняться пенсии человека. Но если эта сумма меньше 1,5 федерального прожиточного минимума пенсионера, доплату всё равно поднимут до этого минимума.
Вот и получается, что при пенсии 20 000 рублей доплата составит не 20 000, а 24 432 рубля — сработает тот самый гарантированный минимум. А если пенсия 27 000 рублей, доплата будет равна самой пенсии — 27 000 рублей, ведь она уже выше минимума. Так же и с пенсией 35 000 рублей — доплата составит те же 35 000 рублей.
Регион проживания на сумму не повлияет — авторы предлагают считать по общероссийскому прожиточному минимуму, а не по региональному. Заявление подавать не придётся: выплату должны назначать автоматически, по данным Социального фонда.
Это что, вторая пенсия каждый месяц?
Нет, и это как раз то, что роднит инициативу с настоящей 13-й пенсией. Речь об одной выплате в год — её планируют перечислять не позднее конца календарного года. Ежемесячная пенсия от этого не увеличится, а на будущую индексацию сама доплата тоже не повлияет. В самом законопроекте это, впрочем, называется иначе — «ежегодная доплата к страховой пенсии», а не «13-я пенсия». Но по сути это одно и то же.
Примут ли закон?
Главная загвоздка — деньги. В финансовом обосновании к законопроекту написано только, что понадобятся дополнительные средства из федерального бюджета. Ни точной суммы, ни источника финансирования в законопроекте нет.
Масштаб расходов можно прикинуть по статистике Соцфонда. На 1 апреля 2026 года пенсию по старости получали около 32,5 млн человек, средний размер пенсии — 27 218,90 рубля. Если просто перемножить эти цифры, на одну такую выплату понадобится порядка 884 млрд рублей — и это ещё по минимуму, ведь маленькие пенсии пришлось бы «дотягивать» до 24 432 рублей, а значит, реальные расходы окажутся выше.
Это не первая попытка провести такую норму: почти такой же законопроект № 1088048-8 депутаты вносили ещё в декабре 2025 года. До принятия дело так и не дошло — 22 июня 2026 года авторы сами отозвали инициативу, и документ отправили в архив.
Что делать пенсионерам прямо сейчас
Ничего оформлять не нужно. Выплаты пока не существует, и получить её через СФР или «Госуслуги» невозможно.
Стоит просто следить за судьбой законопроекта № 1291541-8 — он пока только внесён в Госдуму и не прошёл ни одного чтения. Чтобы выплата реально появилась, Госдума должна принять законопроект в трёх чтениях, затем его должен одобрить Совет Федерации, а потом подписать президент.
