Государственная программа «Материнский капитал» стартовала в январе 2007 г. и изначально была рассчитана на десятилетний срок – до конца 2016 г.
Государственная программа «Материнский капитал» (№ 256-ФЗ от 29.12.2006 г.) стартовала в январе 2007 г. и изначально была рассчитана на десятилетний срок — до конца 2016 г. Согласно этой программе, при рождении или усыновлении второго ребенка в качестве компенсации расходов на содержание малыша семье должна предоставляться единовременная субсидия. Размер субсидии (453 026 руб. в 2016 г.) позволяет тратить средства не только на текущие нужды, но и использовать их для улучшения жилищных условий (приобретение, строительство, реконструкция жилья), оплаты образовательных услуг для любого из детей, а также пенсионного обеспечения матери.
В декабре 2015 г. в программу были внесены изменения (№ 348-ФЗ от 28.11.2015 г., № 433-ФЗ от 30.12.2015 г.). Во-первых, действие программы «Материнский капитал» продлили на два года – до 31.12.2018 г. Во-вторых, она распространилась на семьи, родившие или усыновившие не только второго, но и третьего и последующего ребенка. В-третьих, теперь денежные средства стало возможно пустить на нужды ребенка-инвалида независимо от очередности его рождения или усыновления и не дожидаясь истечения трех лет. Далее программу продлили до 31 декабря 2021 года. На сегодняшний день программа продлена до конца 2026 года.
Товары и услуги, которые можно приобрести по сертификату для конкретного ребенка-инвалида, должны предусматриваться индивидуальной программой реабилитации или адаптации. Денежные средства нельзя потратить на платное лечение, а также на реабилитационные меры и товары, входящие в «Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг» (ст. 10 № 181-ФЗ от 24.11.95 г.). Социальный фонд переведет деньги только после приобретения товаров и услуг – в форме компенсации. Для этого потребуется предоставить акт проверки, подтверждающий получение услуги или факт покупки товара из перечня, установленного правительством (оформляется органами социального обслуживания по месту жительства).
В течение всего срока действия программы сумма материнского капитала постоянно индексировалась. С 2007 г. она увеличилась на 81% и составила к 2016 г. 453 026 руб. (против 250 тыс. руб. в 2007 г.). В текущем году, выплата также была проиндексирована на 11,9% и составила на первого ребенка – 586 946 рубля, на второго – 775 628 рублей, а размер доплаты на второго ребенка, если семья получила материнский (семейный) капитал на первого ребенка, составляет 188 681 рублей.
Дополнительной мерой поддержки семей с детьми в 2025 году может стать ежемесячная выплата из материнского капитала. Если среднедушевой доход семьи меньше двойного прожиточного минимума, установленного в регионе на момент обращения, то можно подать заявление на выплату. Получать ее возможно до достижения ребенком 3 лет. Например, в Московской области ежемесячно можно получать 16 759 рублей, в соответствии с величиной прожиточного минимума для ребенка в регионе.
До этого года данные выплаты полагались только на второго ребенка в семье, теперь же ее можно оформить на каждого малыша в возрасте до 3 лет.
Помимо действующей федеральной программы значительная часть субъектов РФ выплачивает региональный материнский капитал. Размер субсидии зависит от экономической ситуации в конкретной области и варьируется от десятков до сотен тыс. руб. В некоторых регионах приветствуется адресный подход к оказанию государственной помощи с учетом уровня благосостояния получателей сертификата.