«Реформа системы оплаты отпусков и декретных». Вчитайтесь, как это весомо звучит, прочувствуйте, как заставляет эта фраза нервничать. Такая новость сегодня разошлась по всем СМИ. Суть в том, что власти хотят переложить обязанность по уплате больничных, отпускных и декретных с работодателя на Фонд социального страхования (ФСС), потому что государство надёжнее бизнеса, и так работники будут гарантированно получать свои деньги. Редакция «Выберу.ру» разбирается, в чём плюсы и минусы нововведения, кому это выгодно, и настолько ли нова мысль о прямых выплатах из ФСС, как её преподносят. К тому же есть спорный вопрос: к кому сейчас обращаться, если возникнут проблемы с перечислениям.
Старая стандартная схема перечисления больничных и декретных такова: работник идёт в свою бухгалтерию или отдел кадров с больничным листом, на основании этого работодатель начисляет и делает выплаты, потом подаёт документы и отчёты в ФСС, раз в квартал получает возмещение за уплаченные компенсации.
Если же по каким-то причинам на расчётном счету работодателя нет денег, или он не очень ответственно отнёсся к выплатам, то работник будет долго ждать перечислений, а может и вовсе не дождаться. Например, когда предприятие банкротится, пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет прекращается.
Микропредприятия побаиваются такой системы. Если их сотрудница выходит в декрет, то работодатель должен ей перечислить пособие по беременности и родам. Если на предыдущем месте работы у женщины была большая официальная зарплата, то текущему работодателю придётся разом выдать несколько сотен тысяч рублей, причём в короткие сроки. У кого-то таких денег может просто не оказаться. Или могут быть другие уважительные причины не платить. Например, заблокированный расчётный счёт.
Схема, которую предлагают власти, должна свести на нет эти проблемы. Работник точно также подаёт документы в бухгалтерию или отдел кадров своей фирмы. Те отправляют отчёты ФСС, фонд их проверяет и самостоятельно перечисляет работнику деньги. Всем должно быть хорошо: работодатель не тратит свои средства, работник вовремя получает выплаты.
Не совсем понятно, почему новость восприняли как реформу и революцию. С 2012 года в России действует пилотный проект «Прямые выплаты». С каждым годом регионов-участников становится всё больше. Сейчас в нём участвуют 69 субъектов, а с 1 июля 2020 прибавятся ещё 8. То есть, это уже не просто эксперимент, а масштабный проект, распространяющийся почти на всю страну.
Суть проекта та же самая: компенсации выплачивает не работодатель, а напрямую ФСС.
Работодатель в течение 5 дней предоставляет полученные от сотрудника документы, отправляет их в фонд социального страхования, а он в свою очередь делает выплаты работнику в течение 10 дней. С 1 января 2021 года пилотный проект перестаёт быть пилотным, распространяется на всю страну.
Отдельно отметим отпуск. Это не тот ежегодный оотдых который предоставляет работодатель по ТК РФ, а отпуска сверх установленных Трудовым кодексом 28 дней и погребения.
Партии в большинстве положительно оценивают идею. Профсоюзы же не спешат с выводами и хотят сначала прочитать законопроект. Самое интересное, скорее всего, будет скрываться в деталях. Особенно с учётом того, что подобный проект уже существует. Закон разрабатывает Минтруд, он будет готов к концу этого года.
Прежде, чем оценивать новый закон, надо изучить результаты пилотного проекта.Надо сначала изучить закон, а потом делать выводы. Фото: gr-sili.ru
Для работника существенных изменений не происходит. Он точно также сдаёт документы в бухгалтерию и получает деньги. Из чьего кармана они перечислялись, для многих не столь существенно.
В пилотном проекте выплаты считал работодатель, он же принимал заявления. Кто этим будет заниматься — не ясно. Возможно, ФСС будет сам считать, чтобы исключить ошибки и подтасовку.
Опять же вопрос — к кому должен обратиться работник, если он не согласен с перечислениями или они ему не пришли. Раньше весь спрос был с бухгалтерии. Если конфликт между работником и работодателем не решался, можно было обратиться в надзорные органы, тот же ФСС. Как сейчас будут решаться конфликтные ситуации? Работнику придётся идти в суд, чтобы доказывать свою правоту перед ФСС?
Экономисты говорят о том, что эта система поможет унифицировать процесс оплаты больничных, сделать систему прозрачной и упростить анализ данных о болеющих работниках