Самозанятым отказывают в пособии по безработице. Последнее время подобные сообщения и комментарии появляются очень часто. Ситуацию усложнил Дмитрий Песков, который заявил, что пособие по безработице полагается всем, даже самозанятым. Редакция «Выберу.ру» разбирается, как самозанятому получить пособие по безработице и сколько причитается.
В начале апреля, когда власти обсуждали законопроект об упрощении процедуры получения пособия, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал:
Что касается пособия по безработице, о котором шла речь, то неважно, самозанятый ты или нет
Однако, когда вышло постановление правительства, о самозанятых не было сказано ни слова.
Практика разошлась со словами представителя власти. ЦЗН отказывает в пособии самозанятому. Один из примеров описывает Business FM. Житель Сергиева Посада рассказывает свою историю:
У меня переписка с ГКУ МО Сергиево-Посадский центр занятости населения: «Здравствуйте! По данным налоговой инспекции, вы являетесь плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятый) и безработным быть признаны не можете, ввиду чего получите официальный отказ». Получается, что платить налоги я обязан, а получать помощь от государства — нет
Проблема в том, что законодательство относительно самозанятости ещё несовершенно, поскольку этот налоговый режим не вышел из статуса эксперимента. Отказывая в пособии, ЦЗН руководствуется правилом, которое действует для ИП. Пока предприниматель не прекратил деятельность и стоит на учёте в налоговой, пособие ему не полагается.
Это вполне логично. Если человек числится работающим, его официально не уволили, то пособие по безработице ему не назначат, даже если работодатель перестал платить зарплату.
Как же понимать слова Пескова? У нас нет ответа на этот вопрос. Возможно, законы принимаются слишком быстро, и власти не успевают продумать, разработать все процедуры, договориться между собой. Есть и ещё один вариант — просто ошибка.
Итак, чтобы встать на учёт в ЦЗН, самозанятому надо отказаться от своего налогового режима. Для этого не надо посещать налоговую службу, поскольку всё делается через приложение «Мой налог». Уведомление от ФНС о прекращении статуса самозанятого тоже придёт в приложение.
Центр занятости во время проверки документов о постановке на учёт сделает запрос в ФНС. Если человек там до сих пор числится как плательщик налога на профессиональный доход, то в пособии откажут.
В таком случае придётся решать вопрос с налоговой — почему статус не закрылся.
Здесь тоже есть разночтения. По общим правилам самозанятый приравнивается к ИП, то есть получает минимальное пособие — 1 500 рублей в месяц.
Однако в Центре занятости нам пояснили, что можно получать пособие по последней записи в трудовой книжке. Тогда расчёт будет идти от среднего заработка на последнем месте работы.
Об этом же говорит министр социального развития Подмосковья Ирина Фаевская:
Самозанятому можно обратиться тоже в центр занятости с комплектом документов (для получения компенсационной выплаты – ред.), но все зависит от того, когда и какая последняя запись в его трудовой книжке была сделана. Конечно, если это было сделано более года назад, то такой самозанятый может претендовать только на минимальный размер пособия, который у нас составляет 1,5 тысячи рублей
Правда, тут есть оговорка. Надо смотреть, сколько рабочих недель было в прошлом году. Если менее 26, то пособие будет минимальным. Если больше 26, то 75% от средней зарплаты.
Например, самозанятый уволился с последней работы в декабре 2019 года. Его официальный заработок был 20 000 рублей. Для него пособие составит 12 130.
Считаем так: 20 000 * 0,75 = 15 000 рублей. То есть, 75% от его зарплаты составляют 15 000 рублей. Но до конца 2020 года максимальное пособие по безработице — 12 130. Вот его и заплатят.
Если у этого же безработного зарплата на предыдущем месте работы была небольшая — 15 000, то пособие по безработице составит 11 250 рублей. До максимального его не поднимут, поскольку правило распространяется на тех, кто уволен после первого марта 2020. Доплаты 3 000 на ребёнка тоже не будет.
Это же касается региональных доплат к пособию. В Москве максимальная выплата по безработице 19 500, в Подмосковье — 15 000. Но при условии, что за 2020 год отработано не менее 60 дней. Самозанятость сюда не относится. То есть, если человек был плательщиков НПД (налог на профессиональный доход) начиная с 2019 года, он не имеет права на доплату.
Самозанятому лучше подавать заявление не через портал «Работа в России», а напрямую в ЦЗН. Так будет возможность приложить к заявлению все подтверждающие документы и решить вопрос в индивидуальном порядке.
Ситуация несправедлива. ИП имеет право на поддержку как представитель бизнеса. Рабочий имеет право на поддержку как безработный. А самозанятый не имеет права на поддержку, хотя пострадал не меньше других.
Постепенно законодательство меняется вслед за потребностями населения. Остаётся надеяться, что и на самозанятых обратят внимание.