У каждого жителя многоэтажки есть человек-сосед, который двигает мебель, роняет тяжелые предметы, смотрит телевизор на максимальной громкости. Днём человек-сосед непрерывно сверлит, а когда ремонт затеваете вы – стучит по трубам. Как следствие – локальные подъездные войны или бои на лестничных площадках. Соседские дела заинтересовали депутатов. Парламентарии создадут единый закон, который избавит жителей многоэтажек от поисков правых и виноватых.
Права одного человека заканчиваются там, где начинаются права другого – фраза, которая лучше всего иллюстрирует соседские отношения. Вечная статья споров – ремонт, громкие звуки, шумные дети. Депутаты решили не доводить дело до греха и повышать «уровень культуры добрососедства». Так говорит член думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.
Ведь по стране очень много конфликтов, ссор на почве закона о тишине, которые перерастают в побоища, нередко влекущие за собой уголовно-правовые последствия. Предлагаемые новеллы, думаю, станут неким «лекарством», чтобы эти споры больше не решались подобными способами, – рассказал депутат “Парламентской газете”
Законотворцы создадут отдельную статью в Жилищный кодекс, которая предписывает правила поведения в многоквартирном доме. В стране нет единой системы, которая регулирует соседские отношения. Поэтому потребовался новый закон. «Сейчас получается, что собственник жилого или нежилого помещения не несёт никакой ответственности за покой соседей», – говорит Выборный. В некоторых регионах местные власти установили свои правила. Но в других субъектах правил вовсе нет.
И поэтому у органов правопорядка отсутствуют механизмы реагирования на такие нарушения, в том числе механизмы их фиксации. Подготовленный законопроект устраняет эти недочёты
На днях СМИ сотрясла жуткая новость – нижегородец два года истязал соседей. Горожанин что-то не поделил с жильцами дома и каждый день включал запись конского ржания и топота. За антиобщественное поведение любителя лошадей оштрафовали на 5 тыс. рублей и возбудили уголовное дело по статье УК «Истязание». Дело мужчины, возбуждённое за преступный умысел с «причинением физических, психических и нравственных страданий», передали в районный суд Нижнего Новгорода.
Главная статья – штрафная. За нарушение режима тишины в Москве гражданским нарушителям грозит штраф в 1−2 тысячи рублей. Должностные лица заплатят 4−8 тысяч, юрлица – 40−80 тысяч. Новый законопроект внесёт отдельные поправки в Административный кодекс.
Мне кажется, на федеральном уровне можно установить штраф от 3 до 10 тысяч рублей. Но некоторые эксперты высказывают мнение, что планку можно поднять до 50 тысяч рублей, чтобы у правоохранителей была серьёзная вариативность в зависимости от конкретной ситуации, – предполагает Выборный
С собственником жилья ещё можно разобраться. А квартиросъёмщик иногда превращается в неуловимую сущность, которой вечно нет дома. Либо сущность набедокурит и съедет, а все проблемы останутся у соседей по площадке.
Но почему-то депутаты решили сделать крайними арендодателей. Мол, если собственник жилья знает правила поведения, то и заставит жильцов соблюдать требования. У владельца жилья есть туз в рукаве – он может в любой момент надавить на квартиранта и пригрозить выселением за антиобщественное поведение.
Спрашивать с квартиросъёмщика крайне сложно — сегодня он живёт в помещении, завтра уже съехал. А собственник там зарегистрирован, его можно идентифицировать. Но на квартиросъёмщика можно воздействовать через того же собственника, который ему позвонит и скажет, что-либо он выполняет правила, либо съезжает. Это будет гораздо эффективнее, чем если к жильцу станет стучаться сосед, – объясняет Выборный
Этого же мнения придерживается соавтор законопроекта, член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Павлова.
Собственник, впуская тех или иных людей в помещение (квартиросъемщиков или строителей), должен понимать степень ответственности за все, что происходит в квартире, и принять меры к недопущению нарушений, – цитата по ТАСС
Допустим, с нарушениями разобрались. Как доказать приехавшим полицейским, которые могли задержаться, что сосед полчаса перфорировал перфоратором в 11 вчера в среду? Во втором чтении депутаты собираются прописать механизм фиксации нарушений.
Мы пропишем общий тезис, но механизмы реализации этого тезиса опять же будут расшифровывать регионы. В каждом субъекте, скорее всего, будут свои подразделения, которые станут реагировать, проводить соответствующие экспертизы, проверки, фиксировать нарушения
Выборный считает, что этим займутся местные исполнительные власти. Например, в Москве успешно справляются Жилищная инспекция, полиция и МЧС. Законопроект в нескольких чтениях депутаты рассмотрят осенью.