Вопрос безработицы никак не может решиться. Правительство вливает сотни миллиардов рублей в решение проблемы, но число безработных только растёт. Сложность в том, что надо соблюсти баланс. Низкое пособие поставит людей на грань выживания. Высокое — лишит стимула искать работу. Профсоюзы, отставивая интересы людей, выступают за повышение выплат до конца следующего года, но это может не спасти ситуацию, а усугубить.
Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) направила в Российскую трёхсторонюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений письмо с предложением сохранить повышенные пособия по безработице до конца следующего года. Минимальное — 4 500 рублей. Максимальное — 12 400 рублей. Профсоюзы предлагают не только продлить максимальные выплаты, но и поднять не до величины МРОТ, как сейчас, а до величины прожиточного минимума.
Предложение логично. В первую волну пандемии и самоизоляцию люди начали терять работу, а государство поддержало их пособиями. Летом бизнес вышел из-под ограничений, ситуация с распространением вируса улучшилась, часть пособий закончили действие и не были продлены. Однако началась вторая волна. Да, массовой самоизоляции, как весной нет, но регионы закрывают целые отрасли, работники уходят на удалёнку, покупательская активность падает. Бизнес страдает и продолжает сокращения.
Людей надо поддержать, чтобы при сужающемся рынке труда они не остались совсем без денег. Поэтому профсоюзы и выступают за увеличение и продление пособий. Ещё одна инициатива от ФНПР — продление выплат уволенным родителям на детей до 18 лет.
Но нельзя просто по доброте государственной раздать безработным деньги. Цель Центров занятости — не только выплачивать пособия, но и мотивировать людей на трудоустройство, помогать в этом.
Однако высокие выплаты дают обратный эффект. Максимальное пособие и выплаты на детей для многих людей в сумме были больше зарплаты на прежнем месте работы. Понятно, что смысла выходить на работу при таком раскладе нет. Работодатели же вынуждены повышать зарплаты для низкоквалифицированных работников, которым раньше платили 80 рублей в час.
К тому же власти уже не раз задавались вопросом о теневом рынке труда. Выплаты работающим в «серую» — бесполезная нагрузка на бюджет. Так, продление повышенного пособия обойдётся бюджету в 100 млрд рублей. В 2020 году уже выделено 109,4 млрд рублей и правительство добавит 35,3 млрд.
В ЦЗН есть активные программы поддержки занятости — переобучение и повышение квалификации. Но стипендия за обучение ниже, чем пособие, — мотива на обучение нет. Между тем бюджет выделяет деньги в том числе и на обучающие программы. Люди ими не пользуются — средства растворяются в пустоте.
Учитывая противоречия, сложно делать прогнозы относительно судьбы пособия.