2020 год был урожайным на пособия. Мы впервые увидели, как назначаются выплаты задним числом, законопроекты по социальным выплатам принимаются за неделю, а деньги получают все дети, а не только нуждающиеся. Но люди всё равно недовольны. По опросу Высшей школы экономики (ВШЭ), 59% респондентов вообще не получили помощи, а 35% пожаловались, что их материальное положение ухудшилось. Кто и как испортил статистику?
В фокусе внимания властей оказались семьи с детьми. Что важно — все семьи с детьми до 16 лет, а не только нуждающиеся.
Государство дважды перечисляло коронавирусное пособие:
К Новому году президент назначил ещё одно пособие — 5 000 рублей.
Критериев нуждаемости нет, требований, кроме гражданства, — никаких. Написал заявление — получил деньги.
На выплаты потрачено из бюджета 555 млрд рублей.
Хорошее дело — деньги, розданные просто так. Не об этом ли мы просили в начале пандемии? Однако не утихает критика.
Пособие на детей 3−7 лет. Новшество пособия — назначается задним числом, и для оформления выплат не нужны справки — достаточно заявления, поданного дистанцонно.
Помощь адресная, полагается малоимущим. Но доходы учитываются за предыдущий год, отложенный на полгода. В итоге опять случился перекос: кто-то улучшил финансовое положение, но право на пособие имеет. Кто-то, наоборот, потерял доход, но ничего не получает.
Выплата невелика (около 5 000 рублей), поэтому малоимущие семьи не смогли исправить финансовое положение. В следующем году те, кто так и не дотянул до прожиточного минимума, будут получать в два раза больше.
Пособие по безработице для семей с детьми увеличивалось на 3 000 рублей за каждого несовершеннолетнего ребёнка.
Мотив государства — остаться без работы, имея на руках детей, страшнее и сложнее, чем в одиночку. С этим мы согласны. Однако у меры была оборотная сторона — многим пособие по безработице было получать выгоднее, чем зарплату.
Мама двоих детей могла получить от ЦЗН 18 130 рублей. Это выше, чем зарплата уборщицы, продавца в овощном ларьке и даже учителя начальных классов.
По оценкам ВШЭ, без этих мер поддержки число бедных в России по итогам года было бы выше на 2−3%.
Министр труда Антон Котяков подсчитал, что семья с двумя детьми в общем итоге получит более 100 000 рублей.
Пенсионеров помощь не затронула вообще — никаких дополнительных выплат и пособий не было, но и текущие выплаты не сократились. Статистически пенсионеры не беднели. Некоторая поддержка была для работающих пенсионеров — они могли оставаться на больничном, получая прямые выплаты от ФСС. Сохранили заработок на время самоизоляции, чего нельзя сказать о других рабочих.
Пенсионеры ещё и потеряли на пандемии. Чтобы люди из группы риска сидели по домам, власти Москвы отменили льготы на проезд. Вот уже декабрь, а льготы так и не вернули.
Рекомендарии ограничить передвижения, конечно, есть, но и необходимость ездить по небольшим делам никто не отменял.
Основная критика от населения в адрес правительства — недостаточная помощь бизнесу и самозанятым.
Правительством были предложены меры для бизнеса — кредиты на зарплату, отсрочка по страховым взносам, пособия на средства дезинфекции. Но всё это полагалось только пострадавшим отраслям.
Самозанятые получили налоговый вычет, но сумма невелика — это нельзя назвать реальной помощью в условиях кризиса.
Бизнес не изолирован друг от друга. В итоге пострадали почти все, а помощь получили только некоторые. Поэтому мы наблюдаем, как фирмы закрываются, сокращаются, оптимизируют расходы. Доходы людей падают. Отсюда и недовольство. Разовая выплата на ребёнка — это прекрасно, но стабильная высокая зарплата лучше.
Замдиректора Института социальной политики Высшей школы экономики Оксана Синявская отмечает:
В прошлый кризис больше всего внимания получили пенсионеры, в этом — семьи с детьми, однако и в том, и в другом случае наиболее пострадавшими были другие группы населения. В этот раз поддержка для них, то есть для малого и среднего бизнеса, ИП и самозанятых, была ограниченной
На поддержку экономики в кризис выделено примерно 1,4 трлн рублей, но люди недовольны, бедность не исчезла, бизнес страдает, реальные доходы населения, как отметил президент, упали на 3%.