1 января 2021 года вступил в силу указ президента о повышении пособий на детей 3−7 лет. Однако это не значит, что уже сейчас начнёт поступать на карту целый прожиточный минимум, а не половина. Минтруд изменил правила назначения повышенных выплат, заложенных указом. Процент повышения станет ниже, а срок выплат отодвинется до весны.
Вспомним проект указа президента Российской Федерации «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 199 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей»:
Поясним на примере. В семье из четырёх человек работает только папа, а мама находится в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет (выплат уже никаких нет). Общий доход семьи — зарплата папы в размере 30 000 рублей. Среднедушевой доход — 7 500 рублей. Прожиточный минимум в регионе — 9 800 рублей. Семья имеет право на пособие, но даже с учётом выплаты семья остаётся в статусе малоимущей. 30 000 + 4 900 (половина ПМ) = 34 900. Среднедушевой доход при этом станет 8 725 рублей.
Для таких семей и сделаны изменения. Судя по указу президента, с 1 января 2020 года они должны получать не 4 900 рублей, а 9 800.
Однако Минтруд предложил уточнить правила назначения выплат. Глава министерства Антон Котяков на совещании у президента по соцвопросам озвучил трёхступенчатую систему повышения пособия.
Стандартным размером остается 50% от регионального прожиточного минимума на ребенка. Если такая ежемесячная выплата не позволяет обеспечить доходы в размере не менее прожиточного минимума на каждого члена семьи, то пособие назначается на уровне 75% регионального прожиточного минимума на ребенка
Итак, стандартное пособие — 50% ПМ в регионе. Для тех, кто остаётся малоимущим даже с выплатами, вводится повышенное пособие — 75% ПМ. Если и это не поможет, то назначится максимальная выплата — 100% прожиточного минимума.
Обратимся к нашему примеру. Стандарное пособие 50% ПМ не выводит семью из бедности. Значит, они переходят на следующий уровень выплат — 75% ПМ, что составит 7 350 рублей.
Считаем, как изменится положение.
Общий доход семьи станет: 30 000+7 350=37 350
Среднедушевой доход семьи станет: 37 350/4=9 337
Напомним, что прожиточный минимум по региону — 9 800 рублей. Значит, семья может перейти на третий уровень выплат — 100% ПМ.
Изначально, когда обсуждался указ президента, соцстрах уверял, что повышение пройдёт в беззаявительном порядке. Антон Котяков говорит обратное — сбор заявлений на повышенное пособие начнётся с 1 апреля 2021 года.
Как и в прошлом году, расчет будет сделан с 1 января. Те граждане, кто уже получает ежемесячную выплату, с 1 апреля смогут подать заявление для ее назначения в новом размере
По всей видимости, государство таким образом пытается убить двух зайцев: сократить число бедных и сэкономить на пособиях.
В предложенной Министерством труда схеме непонятны несколько моментов:
Пока схема кажется сложной и бюрократизированной. Остаётся ждать постановления правительства, где всё окончательно прояснится.