Конституция РФ разрешает гражданам собираться на митинги, демонстрации, шествия и пикеты. Это вовсе не значит, что можно собраться с друзьями и пойти к администрации, чтобы выразить недовольство нечищеными дорогами, высокими тарифами и невывезенным мусором. Протестные мероприятия регулирует Федеральный закон № 54-ФЗ от 16.06.2004, а в КоАП и УК есть целый букет статей, которые предполагают наказание за участие в митингах и прочих массовых акциях. Если хочется выразить гражданскую позицию и донести до властей требования, но платить штрафы и сидеть в тюрьме не хочется, надо изучить закон, чтобы понимать, за что суды наказывают граждан после протестных акций.
Протестная акция должна быть согласована с властями. Организаторы предварительно должны подать заявку в органы исполнительной власти не ранее, чем за 15 дней дней до дня проведения публичного мероприятия. Место и время проведения тоже должны быть согласованы.
Если власти отклонили заявку, то акция будет считаться несанкционированной. Любое отклонение от порядка проведения мероприятия тоже сделает его незаконным, а участники будут наказаны.
Участники несанкционированных акций тоже наказываются по статье 20.2 ч.1 КоАП РФ. Для них предусмотрен штраф от 10 000 до 20 000 рублей, обязательные работы до 100 часов или административный арест на 15 суток.
В ст. 20.2 КоАП РФ есть пункт, который предусматривает наказание для участников акции, если они мешают пешеходам, машинам, перекрывают доступ к объектам транспортной и социальной инфраструктуры.
Если участники акции не ограничились мирным шествием, а ещё нарушали общественный порядок (нецензурно выражались, приставали к прохожим), то наказание наступит по ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, что грозит штрафом от 500 до 1 000 рублей или арестом до 15 суток.
Повторное невыполнение требований полицейских, сотрудников ФСБ или госохраны, если оно совершено во время массового мероприятия, теперь будет наказываться штрафом от 10 тыс. до 20 тыс. рублей (сейчас — до 5 тыс. рублей).
Кроме этого за насилие в отношении представителя власти предусмотрена уголовная статья (ст. 318 УК РФ). Максимальное наказание — 5 лет лишения свободы.
Самая жёсткая часть ст. 20.2 КоАП РФ — восьмая. Она предполагает штраф от 150 000 до 300 000 рублей или административный арест до 30 суток.
Всё, написанное выше, — универсальные правила, пригодные для любого времени. Но сейчас особая ситуация — в мире зверствует коронавирус. Во-первых, не во всех регионах сняты ограничения на массовые мероприятия, поэтому любая акция автоматически становится незаконной. Во-вторых, с 1 апреля 2020 года в ст. 236 УК РФ внесены поправки, ужесточающие ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.
Даже за угрозу массового заболевания нарушителя ждёт наказание:
Как сообщают «Ведомости» со ссылкой на «ОВД-инфо», после акций в поддержку Навального прошло как минимум 1 464 судебных заседаний.
Основная масса дел заведена по ч. 1 ст. 20.2 КоАП за нарушение порядка организации публичного мероприятия и по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП — создание помех работе транспортной и социальной инфраструктуры.
Общая сумма назначенных штрафов — 8,3 млн рублей.
Ответственность за правонарушения наступает с 16 лет, но если на акции попался ребёнок младше этого возраста, дело заведут на родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.
Несколько правил поведения на массовом мероприятии, которые логично можно вывести из норм закона: