Послание президента Федеральному собранию — главная форма отчёта главы государства, закреплённая в Конституции. В этот раз его ждут как никогда. Ситуация настолько напряжённая, что не знаешь, что будет через месяц — эскалация конфликта или, наоборот, разговоры о мире? Россияне по-прежнему боятся мобилизации, поэтому вопрос призыва до сих пор актуален. Положение в экономике также не сулит ничего хорошего. Будет ли у людей работа и продукты в магазине? И как вообще власти планируют выбираться из всего этого? Понятно, что хвастать в этот раз особо нечем. Но всё же — о чём может сказать Путин элитам и обществу?
Послание президента Федеральному собранию пройдёт 21 февраля. Об этом сказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Он подтвердил, что в послании будет говориться о спецоперации на Украине, экономике и социальных проблемах, передают «Ведомости». Последний раз президент обращался с посланием 21 апреля 2021 года. С тех пор в стране и мире произошли кардинальные перемены.
Тема СВО, кажется, будет определяющей, поскольку это главное событие 2022 года. Кроме того, спецоперация задаёт тон политике и сильно влияет на экономику. Общий посыл этой части может быть направлен на призыв к сплочению общества перед лицом «врага» и трудностей. Но в большей степени это будет сигнал органам власти и бизнесу. Тем более что почва уже готовится. Например, звучат предложения о неких «добровольных взносах», которые должны делать коммерческие компании, получающие сверхдоходы. Чиновники на местах также сделают выводы о главных задачах государства (победа в СВО) и будут прикладывать к этому все усилия, перестраивая бюджеты, а также экономическую и социальную структуру.
Отдельно Путин может упомянуть прошедшую частичную мобилизацию. При этом указа о её завершении так и не появится, но и новую «волну» объявлять, скорее всего, не будут. Едва ли кто-то встретит эту новость с воодушевлением, а лишнее недовольство населения властям сейчас ни к чему.
В целом же, вероятнее всего, президент повторит тезисы, которые уже обозначил в прошлых выступлениях: привычное обвинение Запада и самой Украины в причинах развязанного конфликта, включение новых регионов в состав России, как главное достижение.
Главным нарративом этой части послания станет, скорее всего, утверждение, что ситуация непростая, но вопреки «экономической войне» Запада против РФ, страна достойно держится. Необходимый импорт по-прежнему поступает обходными путями. Вопреки эмбарго и введённому потолку цен нефтегазовые ресурсы активно продаются. В то же время будет затронута тема технологического и промышленного суверенитета страны. Необходимость преодолеть зависимость от внешних игроков во всех сферах станет одним из ключевых тезисов.
Пока каких-то прорывов в этом направлении нет. Вспомним недавнюю публикацию Минфина. В сравнении с январём 2022 года первый месяц 2023 года показал сокращение общих доходов на 35%, нефтегазовых — на 46% и увеличение расходов почти на 59%.
Тем не менее показатели 2022 года по инфляции и ВВП позволят президенту выделить и позитивные факторы. Многое будет сводиться к обещаниям и планам по дальнейшему развитию инфраструктуры, социальной сферы, ЖКХ, медицины, увеличению строительства жилья и так далее.
Здесь к традиционным словам о необходимости искоренять бедность и повышать демографию добавится обещание поддержки российским военным. Речь пойдёт о помощи им и их родственникам, в том числе вдовам, родителям и детям погибших. Но новые пособия и льготы если и будут, то несущественные.
Наверняка президент упомянет об имеющихся мерах соцподдержки: продлении программ льготной ипотеки, введении универсального (единого) пособия и других. Но что касается будущего, то предпосылок для появления новых пособий нет. Власти не рассматривают нынешнюю ситуацию как некое социально-экономическое бедствие, да и доходы населения официально снизились не сильно. Значительные преференции будут получать главным образом лишь жители присоединенных территорий. Законодательная база для этого уже подготовлена.
Завершится речь попыткой всех успокоить — обычным людям бояться нечего, государство защитит их и поможет в случае необходимости.