Земли ЛПХ - оформление земельного участка, можно ли построить дом, ФЗ о ЛПХ

Личное подсобное хозяйство – что это такое? Можно ли заниматься садоводством, растениеводством или животноводством на участках ИЖС или СНТ? Можно ли продавать продукцию и на каких условиях? Нужно ли иметь участок в собственности или можно его арендовать для ведения личного подсобного хозяйства? Ответы на эти и другие вопросы в материале про земли ЛПХ.

Личное подсобное хозяйство: что это такое

Закон № 112-ФЗ даёт такую расшифровку, что такое ЛПХ: личное подсобное хозяйство – это форма непредпринимательской деятельности. Отличительные черты:

• Производство и переработка сельскохозяйственной продукции для личных нужд.
• Обработка земли, уход за животными и другая связанная деятельность ведутся собственными силами либо с участием членов семьи, родственников.
• Привлечение к труду наёмных работников запрещено.
• Излишки продукции можно реализовать: раздать или продать. Это не считается предпринимательством, средства от реализации не облагаются налогом, открывать ИП или ООО не требуется.
• ЛПХ необходимо зарегистрировать.
• Земля ЛПХ, ИЖС и СНТ – это участки с разными видами разрешённого использования.

Приусадебный земельный участок можно использовать для ведения личного подсобного хозяйства. Что это значит, как получить земли для ведения личного подсобного хозяйства, что можно на них делать – расскажем далее.

Что значит статус земли ЛПХ

По закону ЛПХ – земельный участок, на котором можно заниматься с/х деятельностью без цели предпринимательства. Он может быть либо полевой, либо приусадебный.

Если вам это необходимо, можно перевести ЛПХ в ИЖС. Для этого участок должен:

• находиться в пределах населённого пункта;
• стоять на кадастровом учёте;
• иметь межевание.

Также учитывайте местные законы, узнайте, можно ли ЛПХ перевести в ИЖС. Возможен и обратный перевод из ИЖС в ЛПХ. Статус земель можно изменить через подачу заявления в Роскадастр.

Отличие ЛПХ от СНТ и ИЖС

Основное отличие ЛПХ от ИЖС – в том, для чего можно использовать землю. ИЖС в основном ориентировано на строительство жилья. ЛПХ предназначено для ведения сельского хозяйства, и не всегда на нём разрешено строить дом. СНТ чаще используют в качестве дачных участков без постоянного проживания.

Также есть разница в налогах на землю. На ЛПХ налоги в 3 раза меньше, чем на ИЖС.

Как выбрать участок под ЛПХ

Чтобы выбрать участок под ЛПХ:

1. Определите цели.
2. Оцените необходимый размер земли, который вам по силам обрабатывать.
3. Уточните статус земель в ЕГРН или на публичной кадастровой карте Росреестра.
4. Изучите федеральное и региональное законодательство относительно перспектив использования.
5. Узнайте, есть ли субсидии для планируемого вида деятельности.
6. Определите, что выгоднее: взять в аренду или выкупить землю. Право выкупа или продажи земель регламентировано законом № 101-ФЗ. Учитывайте, что при оформлении в собственность государственное субсидирование прекращается.

Виды участков для ЛПХ

Участок ЛПХ – что это значит? Закон о личном подсобном хозяйстве в 2020 г. дополнили приложением к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. В нём содержится классификатор видов разрешённого использования участков – ВРИ. В зависимости от ВРИ есть два основных вида ЛПХ:

• Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках без построек (код 1.16 по Классификатору ВРИ).
• ЛПХ в пределах поселений (код 2.2 по Классификатору ВРИ). На таких землях разрешено строительство, но с ограничениями.

Размер участка

На территории субъектов РФ установлен предельный размер ЛПХ в 0,5 га или 50 соток. Но в некоторых регионах он увеличен:

• до 2,5 га в Приморском крае;
• до 0,99 га в Ленобласти;
• до 2 га в Курской области.

Без ограничений размеров можно получить участок ЛПХ по программе «Дальневосточный гектар».

Как получить земли ЛПХ бесплатно

Некоторые категории населения могут претендовать на бесплатный участок. К ним относятся многодетные семьи, герои СССР, РФ, молодые специалисты, работающие в сельской местности и др.

Подготовка документов для бесплатного получения земель

Если вы входите в категории, которые могут получить землю бесплатно, нужно:

1. Найти свободный участок, проверить на публичной кадастровой карте Росреестра его статус.
2. С помощью кадастрового инженера составить на плане схему расположения земельного участка (СРЗУ).
3. Утвердить СРЗУ в администрации, указать в заявлении цель получения: для личного подсобного хозяйства.
4. Приложить заявление о передаче участка в безвозмездное пользование.
5. После одобрения зарегистрировать участок в Росреестре.

После 5 лет с момента получения доступно оформление участка в собственность. Но только при условии, что земля не простаивала.

Сроки аренды земли

Согласно ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, граждане могут получить землю в аренду, если она находится в государственной или муниципальной собственности. Для этого надо обратиться в местные органы власти и попросить предоставить участок. Там вам подскажут, какие документы потребуются, размер арендной платы и другие нюансы. Сроки аренды земли – до 20 лет.

Далее рассмотрим, как оформить ЛПХ и что это даёт.

Оформление ЛПХ: пошаговая инструкция

Для оформления земли ЛПХ в собственность необходимо выполнить те же шаги, что и при бесплатном получении:

1. Подать заявление в администрацию, приложить схему СЗРУ, привести доводы для получения в собственность.
2. Если границы не утверждены, передать СЗРУ в исполнительный комитет.
3. Получить распоряжение от администрации на перевод в категорию ЛПХ.
4. Передать документы в кадастровую палату.
5. Зарегистрировать право собственности в Росреестре.
6. Зарегистрировать ЛПХ в похозяйственной книге населённого пункта.

Разрешённая деятельность на территории ЛПХ

Рассмотрим, что можно делать при ведении личного подсобного хозяйства. ЛПХ – это деятельность видов, относящихся к сельскохозяйственным. Они перечислены в перечне к Постановлению Правительства РФ от 25.07.2006 № 58. Разрешается:

• Развести сад и огород. Разбить виноградник или бахчу. Выращивать фрукты, ягоды, овощи, зерно, кормовые культуры и др.
• Завести птицу или скот для получения яиц, молочных или мясных продуктов.
• Заниматься пчеловодством.
• Разводить лошадей, мулов и пр.

Поголовье животных или количество выращенных культур будет ограничено территорией и правилами. Максимальный размер ЛПХ – 0,5 га в большинстве регионов. Кроме того, существуют ветеринарные и другие нормы, которые приравниваются к законам. Например, нынешние правила действуют до 2026 года. По ним минимальное расстояние от коровника до забора соседей:

• 1–5 голов скота – 10 метров;
• 5–8 голов – 20 метров;
• 8–10 голов – 30 метров;
• 10–15 голов – 40 метров.

Есть и другие нормативы, по которым ЛПХ не получится превратить в полноценную ферму, даже если ЛПХ находится за пределами населённого пункта. Там запрещено капитальное строительство, поэтому свинарник или коровник на фундаменте возвести не удастся. Застроить ЛПХ в пределах посёлка плотно не получится по тем же нормативам удалённости от соседских заборов и других построек.

Что можно строить на ЛПХ: строительство дома разрешено, если земля находится в границах посёлка. Также можно возвести хозпостройки, гаражи. Но необходимо соблюдать строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и другие нормы и правила. Например, на постройку дома требуется разрешение от властей.

Разобрались, что такое подсобное хозяйство и как его использовать. Далее рассмотрим, можно ли строить дом на ЛПХ.

Можно ли построить жилой дом на землях ЛПХ

Важные вопросы для владельцев или арендаторов земель при ведении личного подсобного хозяйства: можно ли строить дом и прописаться на ЛПХ.

Когда есть участок ЛПХ, что можно строить, зависит от его категории. Согласно ст. 4 закона № 112-ФЗ, под ЛПХ могут быть отведены:

• приусадебные участки, то есть земли населённых пунктов для ведения личного подсобного хозяйства;
• полевые – расположенные вне границ посёлков.

На полевых участках запрещено капитальное строительство. Максимум, что можно возвести, – постройки без фундамента: теплицы, загоны для скота и пр.

На приусадебном участке разрешено строить дом. Если вы только собираетесь приобрести землю, узнайте её статус согласно ВРИ.

Получение разрешения на строительство

Чтобы получить разрешение на строительство, необходимо направить уведомление в местную администрацию. До подачи узнайте, какие документы потребуются, нужно ли предоставлять проект. Учитывайте, что:

• Дом не может быть более трёх этажей и выше 20 м.
• Строение должно быть неделимым. Разрешено проживание нескольких семей, но на отдельные квартиры технически жильё не делится.
• Нельзя использовать помещение для коммерческих целей. Разрешено только для постоянного или сезонного проживания.

Когда разрешение получено, можно приступать к строительству. После постройки надо зарегистрировать право собственности в Росреестре, получить выписку из ЕГРН.

Как прописаться на землях ЛПХ

Можно ли строить дом и прописаться после возведения? Да, можно. После того как дом оформлен по всем правилам, собственник может сделать прописку себе и другим проживающим. Документы подаются через МФЦ, портал госуслуг.

Процедура стандартная. Как и для регистрации в любом жилье, потребуются паспорт, документ о праве собственности, заявление и подтверждение снятия с регистрации по предыдущему месту жительства. Если собственников несколько, необходимо согласие всех.

Какой ФЗ регулирует деятельность на землях ЛПХ

В тексте закона № 112-ФЗ указано подробно об ЛПХ – что это такое (участок или земля ЛПХ), что это значит, ЛПХ – это земли какого назначения. Также деятельность ЛПХ регулируется Конституцией, Земельным и Гражданским кодексами РФ, другими ФЗ, НПА, законами субъектов.

Если вы решили оформить ЛПХ, сначала оцените, походит ли вам личное подсобное хозяйство, плюсы и минусы этой формы.

Преимущества:

• земельный и другие налоги ниже;
• оформление документов обойдётся дешевле;
• более доступная выкупная стоимость;
• большая площадь;
• больше возможностей для ведения сельского хозяйства;
• можно не оформлять ИП и продавать излишки без уплаты налогов;
• есть субсидии от государства на ведение ЛПХ.

Недостатков у ЛПХ немного:

• В ЛПХ можно прописаться с соблюдением нюансов. Так, полевой участок ЛПХ не подходит для строительства дома.
• Возможны сложности с получением субсидий.
• Ограниченная площадь относительно сельскохозяйственных участков.
• При продаже продукции на постоянной основе требуются оформление ИП или самозанятости и уплата налогов.

Важно соблюдать законы и следить за их изменениями, чтобы не получить штрафов и не утратить права на ЛПХ.