Когда накапливается долг за коммунальные услуги, дело обычно заканчивается судом. Разбирательство может длиться месяцами. Но порядок взыскания собираются изменить — у должника будет всего две недели, чтобы оспорить долг после уведомления нотариуса или приставы начнут списывать деньги с его карт и счетов.
В России могут изменить порядок взыскания долгов за коммунальные услуги. Госдума 11 марта 2026 года рассмотрит во втором чтении законопроект, который позволит управляющим компаниям и ресурсоснабжающим организациям взыскивать задолженность без обращения в суд — через нотариуса.
Сейчас долги за ЖКХ обычно взыскивают через суд. Управляющая компания подаёт заявление, получает судебный приказ или решение, а затем передаёт документ приставам. Только после этого могут начать списывать деньги со счетов должника. Весь процесс обычно занимает долгое время, иногда и несколько месяцев. В новой процедуре ключевой срок — 14 дней: именно столько дают должнику, чтобы оспорить долг после уведомления нотариуса.
Законопроект предлагает упростить процедуру. Если его примут, коммунальные организации смогут обращаться к нотариусу и получать исполнительную надпись. Такой документ имеет ту же силу, что и судебное решение. Его можно сразу направить приставам или в банк для взыскания денег.
Это значит, что деньги смогут списывать со счетов должника быстрее. В том числе с банковских счетов и карт, а также с вкладов и накопительных счетов, если деньги хранятся в банке. По похожей схеме сегодня уже взыскивают некоторые долги по договорам, например по займам и кредитам.
Но воспользоваться этой процедурой смогут не всегда, а только в ситуациях, если:
Если долг окажется больше этой суммы, взыскивать его придётся по старой схеме — через суд.
Перед тем как оформить исполнительную надпись, нотариус обязан уведомить должника. Уведомление направят по адресу регистрации, электронной почте или через портал Госуслуг — в зависимости от того, какие контакты есть у нотариуса.
В уведомлении укажут сумму долга и организацию, которая требует взыскание. После этого у человека будет 14 дней, чтобы оплатить задолженность или заявить возражения. Например, если долг уже погашен или по нему идёт судебный спор.
Иногда задолженность появляется и по ошибке — например, если платёж не учли, деньги поступили с задержкой или произошла техническая ошибка при передаче данных между банком и управляющей компанией. В таких случаях должник также сможет направить нотариусу возражения или подтвердить оплату документами. Если ответа не будет, нотариус сможет оформить исполнительную надпись. После этого документ передадут приставам, и они смогут начать взыскание.
Законопроект обсуждается уже давно. Он был внесён в Госдуму в июле 2024 года и долгое время не рассматривался. Теперь парламент вернулся к документу.
Предполагается, что новый механизм заработает с 1 марта 2027 года. Некоторое время он будет действовать параллельно с судебным взысканием. А с 1 марта 2028 года нотариальная процедура может стать основной для долгов за коммунальные услуги.
По данным авторов инициативы, значительная часть судебных приказов в России связана именно с долгами за коммунальные услуги. При этом общая задолженность населения за ЖКХ исчисляется сотнями миллиардов рублей. Новый порядок взыскания должен ускорить возврат таких долгов и снизить нагрузку на суды.