Ребёнок в России по закону считается несовершеннолетним до 18 лет. Это прямо прописано в Семейном кодексе. Но единое (универсальное) пособие выплачивается только до 17 лет включительно. Депутаты предлагают этот разрыв устранить и продлить его выплату до совершеннолетия.
Профильный комитет Госдумы по защите семьи включил законопроект в рабочую повестку. Документ находится в парламенте с 2023 года и уже несколько раз возвращался на доработку. Теперь к нему снова вернулись.
Первая версия поправок была внесена в 2023 году Законодательным собранием Санкт-Петербурга. Позже в Госдуму поступил межфракционный законопроект. Документ зарегистрирован и направлен на рассмотрение профильного комитета. Суть предложения проста: если государство признает человека ребёнком до 18 лет, то и единое пособие должно выплачиваться до этого возраста.
Единое пособие сейчас получают более 10 млн детей по всей стране. Это данные Социального фонда за последние годы. Подростков 17 лет среди получателей — несколько сотен тысяч ежегодно. Именно они теряют право на выплату за год до совершеннолетия. Если закон примут, эта возрастная группа автоматически попадёт под продление.
Размер выплаты зависит от региона и степени нуждаемости семьи. Он составляет 50, 75 или 100 процентов прожиточного минимума на ребёнка. В большинстве регионов это от 15 000 до 20 000 рублей в месяц. Даже без точных расчётов понятно, что продление выплат на год для сотен тысяч подростков потребует десятков млрд рублей ежегодно. Именно этот вопрос стал главным тормозом инициативы.
Единое пособие платится из федерального бюджета через Социальный фонд. Если добавить ещё один год выплат, получателей станет больше, а расходы вырастут. Поэтому каждый раз упираются в один и тот же вопрос — где взять дополнительные средства. Ранее кабмин давал отрицательные или осторожные заключения на похожие инициативы. А без его поддержки пройти первое чтение и двигаться дальше законопроекту невозможно.
При этом в последние месяцы социальная повестка стала активнее. Пересматриваются критерии нуждаемости, расширяются меры поддержки для многодетных семей. На фоне таких изменений не исключено, что и вопрос продления единого пособия до 18 лет получит поддержку.
Возвращение законопроекта в повестку означает, что к вопросу снова вернулись. Но это не означает автоматического принятия поправок. Документу предстоит пройти все чтения, получить положительное заключение правительства и одобрение обеих палат парламента.
Вопрос о продлении пособия до 18 лет остаётся открытым. Если поправку поддержат, изменения коснутся подростков 17–18 лет и их семей. Пока же действуют прежние правила, и дополнительный год поддержки в законодательстве не закреплён.