Классный руководитель на родительском собрании объявила: сдаём по 300 рублей каждый месяц на канцелярию и 2 000 рублей к 1 сентября — на ремонт. «Без этого не справимся», — сказала она. Мало кто загорелся желанием возводить стены в школе и оплачивать бумагу. Но большинство решили, что если не сдадут деньги — «будет неудобно» и заплатили в первый раз. Потом поняли: это было только начало. Поборы – не помощь, а давление на родителей. Оказалось, такое происходит во многих школах, несмотря на то, что это незаконно. Сотни тысяч родителей сдают деньги с разной мотивацией: неудобно, нужно помогать школе, к ребёнку будут предвзято относиться и так далее. От сборов можно отказаться, но как это сделать — без скандалов и последствий для ребёнка?
Поборы — это сборы денег в школе, которые выглядят как добровольные, но на деле — обязательные. Вас просят внести деньги на ремонт, канцелярию, украшение класса, подарки учителям. При этом намекают: если не сдашь — будет хуже.
Это не благотворительность. Благотворительность — когда вы сами хотите помочь и приносите тетради или ручки просто так. Или скидываетесь на выездной урок, потому что детям будет интересно.
Признаки поборов:
Если вы заметили хоть один из перечисленных признаков — это поборы, а они запрещены.
В России действует статья статья 5.57 КоАП РФ. Она предусматривает наказание за «нарушение права на образование». Именно она запрещает принуждать родителей сдавать деньги на нужды школы.
По закону государство обязано обеспечивать школу всем: учебниками, досками, красками, канцтоварами, ремонтами. Это не ваша обязанность. Даже если директор на линейке 1 сентября говорит, что бюджета не хватает, это не означает, что родителей с первых дней учебного года готовят покупать жалюзи и ремонтировать крыльцо. Ведь за нарушение закона могут оштрафовать:
Поэтому директор чаще всего вообще никогда ничего родителей впрямую не просит и уж тем более, не требует.
Почему это всё равно происходит
Многие школы получают мало денег от государства, особенно в небольших городах. В них ремонт не делали годами, а техника устарела. Директор школы ходит по инстанциям и просит выделить деньги из бюджета на то, чтобы покрасить стены и обновить оборудование. Ему отказывают: «расходы не заложены в бюджете» и советуют «работать с родителями».
Такая практика применяется давно, и многие о ней знают. Крайним получается директор: чиновники денег не дают, за поборы оштрафуют, но требуют, чтобы школа была готова к 1 сентября.
Учителя же хотят, чтобы в классе было уютно, а дети ездили на экскурсии, получали подарки к праздникам, решали дополнительные интересные задачки. Поскольку власти деньги не дают, они просят родителей. Администрация давит на учителей, те — на родителей. Получается цепочка. И никто не хочет быть первым, кто скажет «нет». Боятся конфликта, недовольства, потери премии.
Если раньше именно классный руководитель собирал деньги на канцтовары и шторы, то теперь всё происходит косвенно. Учителя деньгами не заведуют, никакие сборы не начинают. Они лишь говорят, что неплохо бы сделать ремонт, закупить тетради, подарки детям, сходить на экскурсию. Родительский комитет уже запускает сбор: либо общий на весь год, либо к конкретному мероприятию.
Комитет — это посредник между родителями и учителем. Этот орган состоит их нескольких родителей-активистов, он не может штрафовать, упрекать, вычёркивать из списков. Если кто-то из родителей говорит: «Обязательно сдать 2 тысячи» — это незаконно.
Родком подотчётен родителям. Те вправе попросить предоставить отчёт, на что были потрачены деньги, запросить чеки и расчёты. Если не дают — это повод насторожиться.
И да, можно просто купить букет и дать ребёнку. Без общего сбора. Это нормально. Это ваш выбор.
Проще всего без каких-либо негативных последствий отказаться тем, кто официально признан малоимущей семьёй. Нет денег, и даже государство им помогает, — такое основание устроит любой родком.
Другое дело, когда родители принципиально против поборов, не доверяют «общему котлу» и верят, что образование в стране полностью бесплатное. Они тоже могут отказаться участвовать в тратах класса. Главное — сделать это спокойно. Не кричите на собрании. Не унижайте тех, кто платит и собирает деньги. Родском и так собирает главный негатив. Просто скажите: «Мы не будем участвовать».
Если спросят, почему, отвечайте: «У нас нет такой возможности» или «Мы решили не участвовать». Не объясняйте, сколько у вас денег, это ваше личное дело. Ещё лучше всего — напишите свой отказ в чате или личном сообщении председателю родкома или классному руководителю. Главное – соблюдайте правила приличия, лучше использовать деловой тон письма.
Например: «Уважаемая Ирина Вячеславовна! Довожу до вашего сведения, что наша семья не будет участвовать в сборе денежных средств на нужды класса. Считаю, что данные расходы должны покрываться за счёт бюджетного финансирования. Прошу не применять никаких действий в отношении моего ребёнка в связи с этим решением. ФИО, подпись, дата»
Однажды дочь пришла из школы и сказала: «Все получили подарки на день рождения, а мне не дали. Сказали, что мы не сдаём в фонд». Я была в шоке. Ребёнка наказывают за мои деньги. Потом узнала — это не редкость. Не берут на экскурсии, не дают тетради, не задействуют на праздниках, не дают новогодних подарков
Такая история – не редкость. Многие родители не боятся сказать «нет», но платят именно для того, чтобы их детей не выделяли. Ведь это обидно для ребёнка, наносит ему психологическую травму.
Когда отказ платить становится наказанием для ребёнка
Самое страшное в поборах — не сам сбор денег, а то, как потом обращаются с детьми тех, кто не платит. Детей не приглашают на дни рождения класса, им не дают подарки, не берут на выезды и экскурсии. Учитель говорит: «Фонда нет — нет и поездки». Или: «На всех не хватит».
Для взрослого это может показаться мелочью. А для ребёнка — травма. Он видит: всем дарят, а ему нет. Все едут, а его оставляют. Он чувствует себя лишним. По сути, это не воспитание, а давление. Направлено оно не на родителя, а на ребёнка.
Экскурсии и подарки — должны быть для всех
По закону, все мероприятия в школе должны быть доступны каждому ученику. Если это классный праздник или выезд — он организуется за счёт школы или по желанию родителей. Если экскурсия — часть программы, её должны оплатить из бюджета, а когда она дополнительная, то участие строго добровольное. Отказ не должен вести к исключению.
Подарки на день рождения тоже не обязаны быть. Но если школа или класс их дарит — делать это нужно одинаково для всех. Нельзя делить детей на «своих» и «чужих» по признаку оплаты. Ребёнок не должен страдать из-за принципиальности родителей или ограниченности семейного бюджета.
С другой стороны, если подарки на дни рождения или Новый год покупают всем, то финансируют ребёнка не сдавшей семьи другие родители. Это тоже выглядит несправедливым и прямой путь к конфликту внутри родителей.
Справедливости ради, действительно никто не должен вашего ребёнка обеспечивать экскурсиями и подарками, если это дополнительная плата. Если большинство скинулось на экскурсию, она не входит в учебный план, вас не возьмут и будут правы. Придётся поговорить с ребёнком, чтобы это не стало травмой. Другие родители и учителя в этой ситуации ничего не должны.
Сложнее с подарками к праздникам. Тут тоже ответственность не сдавшей семьи. Нужно либо просить родком отказаться от этой практики, чтобы не было обидно, либо не водить ребёнка в школу в этот день или честно ему объяснить позицию.
Подарки — решение коллегиальное. Если родителей беспокоит неравенство, а родком настаивает на сборах и закупке подарков, нужно решать вопрос переговорами и предлагать разные варианты. Каждый родитель имеет право голоса на классном собрании.
Тетради за деньги: как школа давит на родителей
Ещё один популярный сбор — учебные пособия, особенно в первых классах. Учитель говорит: «Нам нужны печатные тетради, мы по ним учимся. Купим оптом». Потом называют сумму — 3000 рублей за годовой комплект.
Кажется: «Ну ладно, скинемся». Но если не сдашь — что дальше? Ребёнку не дают тетрадь. Он сидит, ничего не пишет, а у других — работа. Как ему учиться, на чём?
Вообще такая практика встречается повсеместно. Если тетради — это база обучения, то они входят в перечень бесплатного обеспечения. Их обязана выдавать школа.
Учитель может рекомендовать использовать рабочие тетради для дополнительных занятий, но это не является обязательным и не должно влиять на оценки или учебный процесс. Принимается решение о закупке дополнительных учебных пособий общим собранием родителей. Если родители не приняли такого решения, не скинулись на покупку, то учитель будет выбирать другой дидактический материал – в рамках школьной программы
Таким образом, всё, что заложено в учебный план, программу – строго бесплатно. Сделать экскурсию обязательной, собрать деньги, потом ставить оценки нельзя. Всё что добровольно – можно организовать за деньги, но уже дополнительно. Ответственность за такое решение будет уже на родителях.
Многие знают, что поборы – это незаконно, но платят, потому что боятся за ребёнка. Они думают: «Если не сдам, он станет изгоем, его будут считать бедным, не возьмут в друзья». Они хотят, чтобы у сына или дочки было так же, как у всех. Чтобы ребёнок не стыдился, не чувствовал себя виноватым, лишним, ненужным. И это понятно. Ни один родитель не хочет, чтобы его ребёнок плакал из-за того, что не получил тортик или не поехал на экскурсию.
Кто-то не хочет выделяться из коллектива. Кому-то вообще всё равно. Иногда родители считают это по совести, а кто-то не хочет портить отношения с людьми.
Как выйти из тупика? Как сделать так, чтобы ваше нежелание участвовать в поборах негативно не отразилось на ребёнке? Пока это вопрос сложный. Многое зависит от того, в каком коллективе родителей вы оказались, какое влияние на родком оказывает классный руководитель, какая общая позиция школы.
Если после отказа начались проблемы — действуйте.
Вообще вы не обязаны доказывать, что с вас требовали денег. Достаточно подать жалобу — и начнётся проверка. Хотя всё же желательно обзавестись хоть одним доказательством. Легче всего это сделать, когда в чате или мессенджере инициатор прямо пишет, сколько, когда и кому принести денег. Просто сделайте скрин этого сообщения из переписки.
Не бойтесь. Ваши жалобы анонимными не будут, но вас не накажут. Закон на вашей стороне. Таким образом, подведём итог: