Депутаты предложили отменить «банковский роуминг» и сделать бесплатными переводы и снятие денег в сторонних банкоматах. По мнению Сергея Миронова, пора «сместить баланс в отношениях банков и клиентов». Эксперты разошлись во мнениях: в АРБ инициативу частично поддержали. Другие аналитики считают, что банки могут отказаться от переводов.
Депутаты Госдумы решили освободить клиентов российских банков от «комиссионного рабства». Группа парламентариев 24 сентября выдвинула законопроект, который может запретить вознаграждение за операции между разными банками.
Депутаты во главе с Сергеем Мироновым предложили внести изменения в ФЗ «О банках и банковской деятельности». В ст. 29 Федерального закона может появиться новая норма. Авторы документа предлагают запретить взимать комиссию с владельцев дебетовых карт за снятие налички в сторонних банкоматах и кассах и использование «чужого» терминала. Также парламентарии предложили не взимать вознаграждение за денежные переводы между дебетовыми картами разных кредитных организаций. Исключение коснётся только операций в иностранной валюте, кредиток и карт с овердрафтом.
Фото: spmag.ru
Депутаты решили, что необходимо сместить баланс интересов в пользу клиентов банков. Прибыль кредитных организаций выросла по сравнению с прошлогодней, и 24% дохода пришлось на комиссии. За 8 месяцев 2019 г. банки заработали 1,3 трл рублей — в прошлом году 0,9 трл рублей. Около 73% банков контролирует государство, добавили парламентарии. Из 272,9 млн пластиковых карт, которые выпустили российские банки к 1 апреля, 86,9% — расчётные дебетовые карты.
Сегодня банки взимают очень большие комиссионные, например, при переводе с одной карты на другую даже одного банка. Мы вносим инициативу, которая отменяет все эти правила», — заявил Миронов. — «Действующее законодательство в большей степени защищает прибыли банков, нежели интересы граждан. Этот дисбаланс нужно устранять. Только за прошлый год банки получили прибыль в 1,3 трлн рублей. Я думаю, что достаточно. И не надо наживаться на наших гражданах».
Фото: zanostroy.ru
Мнение депутатов в Ассоциации российских банков поддержали частично. Президент АРБ Гарегин Тосунян заявил, что «любая такая комиссия оправдана». Банковские процессы трудоёмкие и несут затраты. Но если бы на рынке не было избыточной монополии «отдельно взятых банков», то многие кредитные организации отменили бы комиссии сами в борьбе за клиента. Отказ от комиссий возможен, если будет нормальная конкурентная среда, рассказал эксперт НСН. Но в итоге, считает эксперт, отказ от «межбанковского роуминга» необходим.
Некоторые российские банки уже сегодня не взимают комиссию за перевод и снятие наличных в «чужом» банкомате. Преимущественно, от «банковского роуминга» отказались банки-партнёры. Другие кредиторы не взимают комиссии за переводы до определённой суммы, например, 20 000 рублей. Такую сумму бесплатных переводов установил «Тинькофф банк», комиссия свыше лимита — 1,5% от транзакции или минимум 30 рублей. Но Сбербанк, например, удерживает комиссию даже за внутренние переводы — с одной карты «Сбера» на другую, выпущенную в другом регионе. Бесплатные переводы у Сбербанка по картам, эмитированным в одном регионе, и переводы на социальный «пластик». Полностью бесплатная дебетовая карта «Рокетбанка» (сейчас принадлежит ФК «Открытие»). Можно сэкономить на переводах с «Пользой» «Хоум Кредит Банка» — взимает 10 руб. за операцию независимо от суммы перевода. Поэтому выгодно переводить большие суммы. Транзакции без комиссии поддерживает большинство карт «Альфа-Банка». «Мультикарта» ВТБ возместит сумму расходов за межбанковские переводы при тратах от 5000 руб. в месяц.
Фото: mtdata.ru
Другие банки не берут плату за снятие денег в стороннем терминале выше оговоренного лимита. С «Тинькофф Black» можно снять без комиссии до 150 тыс. рублей в месяц от 4000 руб. за раз. Бесплатное снятие в любом банкомате у карты «Рокетбанка».
Шесть лет подряд депутаты неоднократно вносили законопроекты, которые ограничили бы межбанковские комиссии. Об этом «Коммерсанту» рассказал руководитель центра по работе с законодательными инициативами банка «Открытие» Сергей Селезнев. Однако дальше предложений не продвигалось: правительство и Банк России отрицательно относились к проектам. В основном, по мнению Селезнева, из-за того, что кредитные организации не учитывали затраты на внутренние расчеты, оплату услуг процессинговых центров и вознаграждение операторам платёжных систем. На этот раз Банк России также выскажет свою позицию о новом предложении Госдумы.
Фото: mtdata.ru
Отмена комиссий может привести к сокращению платежной инфраструктуры. Также многие финансовые услуги станут недоступны для большинства граждан. Банкам невыгодны бесплатные денежные переводы. Не исключено, что кредиторы откажутся от карточных переводов или установят минимальные лимиты для транзакций. Бесплатные операции станут для кредитных организаций убыточными. Однако законопроект касается только дебетовых карт. Поэтому, чтобы обойти правила, банки могут выпускать больше карт с овердрафтом, на которые документ не подействует. В этом уверены эксперты, которых опросил «Коммерсант».
Аналитики считают, что отмена комиссии скажется на системе быстрых платежей Банка России. Сейчас банки могут взимать вознаграждение за переводы с помощью СБП. И благодаря этому проект, с одной стороны, существует. Если комиссию отменить, то с развитием СБП возникнут серьёзные проблемы.