На многие российские города смотришь и думаешь: страна контрастов. Идёшь по старому району — сталинские дома вдоль набережной. Свернул в центр — серые пятиэтажки-хрущёвки с облупившимися фасадами. На окраине попадаются деревянные бараки. Рядом с этим — новостройки одна другой краше. Строители соревнуются: кто кого перещеголяет. Здесь и видовые квартиры с панорамным остеклением, подземными парковками, консьержем, детской площадкой на крыше и прочими чудесами. Вырастают целые районы, в которых кажется, что очутился в европейском городе, а не российском захолустье.
Возможно, у каждого города появится шанс избавиться от ветхих серых домов, построив на их месте современные жилые комплексы. В Госдуму внесён законопроект о всероссийской реновации по образу и подобию столичной. Но инициатива вызвала недовольство и панику. Люди решили, что их будут расселять без согласия, выдавая крошечные суммы на покупку нового жилья. Кто-то думает, что новый закон развяжет руки мошенническим схемам.
Пожалуй, самая страшная часть закона — расселение будет проходить, если «за» проголосовали ⅔ собственников и нанимателей жилья. Несогласных выселят через суд. Противники говорят, что для некоторых районов 33% собственников — это большое число людей.
Первый замглавы Комитета Совфеда по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко в интервью «Парламентской газете» говорит:
Никакого принудительного механизма здесь нет, конечно. Как показывает практика московской реновации, даже в самом ветхом доме всегда найдется человек, который будет против переселения. И нам очень важно было найти разумный подход к учету мнения населения. Поэтому в основу нашего законопроекта заложен “принцип большинства”
Референдум — общепринятая мировая практика, это защита от собственников, которые запрашивают необоснованно высокую цену или вообще отказываются переселяться.
Второй момент в законопроекте, который не нравится многим экспертам, — компенсация. Автор законопроекта утверждает, что проблем не должно быть. Жильцы сносимого дома могут выбрать способ компенсации: другая квартира (по закону большего метража, чем предыдущая и с таким же количеством комнат) или денежная компенсация.
Вот деньги и волнуют людей. В каждом регионе свои методики расчёта стоимости одного квадратного метра. По Жилищному кодексу цена метра, выдаваемая на расселение, не должна быть ниже рыночной стоимости сносимой недвижимости. Во многих же регионах нормативы таковы, что на новую квартиру не хватит.
Реновация — право регионов, а не обязанность. Закон только расширяет возможности муниципалитетов. Сама по себе инициатива не может вызвать нареканий, но важны детали. Главное — чтобы права жильцов были защищены. Депутат Московской городской думы, председатель комиссии по госстроительству и местному самоуправлению Александр Козлов в интервью радио «Комсомольская правда» оценивает закон так:
Если и будет приниматься решение о комплексном освоении территории, то все должно происходить на короткой связи с жителями, с обсуждениями и голосованиями. Это важно прописать в федеральном законе, который вносится и в градостроительный кодекс, и в жилищный
Если же смотреть на опыт Москвы, то в 2017 году вокруг реновации вились скандалы, а сейчас — нет отбоя от желающих вступить в программу.