Как только президент ввёл пособие на детей 3−7 лет, начались разговоры о его повышении, всё-таки стране надо выходить из бедности, а выплаты 5 000 рублей с этой задачей не справляются. Минтруд, выполняя поручение президента, подготовил законопроект, который внесёт изменения в правила назначения пособия на детей 3−7 лет. Если закон одобрят, с 1 января 2021 года семьи начнут получать повышенное пособие. Но для одних увеличение составит несколько сотен рублей, а для некоторых — несколько тысяч рублей.
В конце сентября президент заявил:
Прошу при работе над бюджетом предусмотреть возможность увеличения размера такой выплаты (пособие на детей 3−7 лет — прим. ред.), начиная с 2021 года. Правительство должно определить четкие, понятные, справедливые критерии предоставления дополнительной поддержки для тех семей, ежемесячный доход которых не достиг одного прожиточного минимума на человека в регионе
Сказано — сделано. Минтруд подготовил законопроект, в котором увеличивает выплаты до целого прожиточного минимума, проанализировал доходы семей, получающих пособие, и даже подсчитал, что дополнительно потребуется 95 млрд рублей.
Для сравнения: сейчас на это пособие из бюджета потрачено 202 млрд рублей. Вопрос: почему, после увеличения пособия в два раза, затраты из бюджета поднялись непропорционально.
Отвечаем. Повышенные выплаты дадут только очень малоимущим. Семьям, чей доход даже после выплаты пособия не достигает прожиточного минимума.
В проекте указа говорится:
Начиная с 1 января 2021 года, ежемесячная выплата устанавливается в размере величины прожиточного минимума для детей в случае, если размер среднедушевого дохода семьи с учетом ежемесячной выплаты, установленной в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения
Поясним на примерах.
Семья первая
Для начала смотрим, имеет ли семья вообще право на выплаты.
Считаем среднедушевой доход семьи: 26 000/3=8 666 рублей. Сравниваем со среднедушевым прожиточным миинимумом. В нашем примере он 10 000 рублей.
Семья имеет право на выплаты. В 2020 году пособие составляет 0,5 ПМ на ребёнка. Посмотрим, как меняется доход этой семьи.
26 000+5 150= 31 150 рублей (общий доход). Высчитываем среднедушевой: 31 150/3=10 383.
Как видим, после назначении пособия среднедушевой доход семьи стал выше прожиточного минимума. Повышенные выплаты не полагаются.
Семья вторая
Считаем среднедушевой доход: 26 000/4=6 500. Право на выплаты есть.
Смотрим, как изменится среднедушевой доход после выплаты пособия. 26 000+5 150= 31 150 рублей (общий доход). Высчитываем среднедушевой 31 150/4=7 787 рублей.
До прожиточного минимума семья так и не дотянула, поэтому им полагается повышенное пособие в целый ПМ на ребёнка. В данном примере — 10 300 рублей.
С 2021 года для критериев нуждаемости и для расчёта самого пособия будут использовать новую величину прожиточного минимума.
Сейчас для расчёта берут ПМ за II квартал предыдущего года. Например, в 2020 году мы получаем выплаты, определённые по II кварталу 2019 года.
После изменений для расчёта станут использовать прожиточный минимум за текущий год.
Выплата будет индексироваться с 1 января года, следующего за годом изменения, исходя из увеличения прожиточного минимума. Повторное заявление подавать не надо. Если в июле 2020 года назначили выплаты до июля 2021 года, то с 1 января 2021 пособие автоматически проиндексируется.
Например, в 2020 году ПМ на ребёнка по региону был 9 800 рублей. Выплата — 4 900 рублей. В 2021 году ПМ на ребёнка стал 10 339. Выплата после индексации стала 5 169 рублей.
Можно сказать, что повышение пособия затронет всех. Заметим, что методика расчёта ПМ изменилась. Министр труда Антон Котяков обещал, что его размер будет ежегодно увеличиваться.