Еще год-другой, и наши власти начнут внедрять социальные рейтинги: вовремя не заплатил за горячую воду, и тебя не пускают в театр. Перевел старушку через дорогу – можешь арендовать самокат. Всё прогрессивное человечество с замиранием сердца следит, к чему приведёт введение такого рейтинга в Китае.
Практически незамеченным в России прошло архиважное событие в жизни рядовых китайцев. С 1 января в Китае вступили в силу поправки в гражданский кодекс. И теперь «Система социального кредита», действовавшая в пилотной версии в отдельных провинциях, официально распространена на всю страну.
Если вы ничего не слышали про китайский «социальный скоринг», поясним. Каждому гражданину начисляются баллы за хорошие поступки и списываются за плохое поведение. Для этого 142 учреждения – китайские ФАС, налоговая, ЖЭКи и участковые периодически рейтингуют граждан по 160 тысяч параметрам.
Что такое «хорошо» и что такое «плохо», в конечном счёте решает государство. А баллы насчитывает преимущественно за законопослушность или благотворительность. Кстати, впервые такой рейтинг экспериментально запустили в 2010 году в провинции Цзянсу. То есть, от старта до тотального внедрения прошло 10 лет.
Отныне именно по данному рейтингу будет определяться, достоин или нет тех или иных социальных льгот и услуг каждый китаец. Например, человека с низким баллом могут банально не пускать в самолет. А также проверят – правомерно ли он занимает должность или недостоин её в принципе.
Человеку с низким рейтингом независимо от его доходов могут отказать в кредите, а сама кредитная история также учитывается среди параметров рейтинга. Но это нам уже знакомо, не правда ли?
Для России эта новость важна ещё и потому, что в нашей стране утверждена и реализуется национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации». Это шесть федеральных проектов: «Нормативное регулирование цифровой среды», «Информационная инфраструктура», «Кадры для цифровой экономики», «Информационная безопасность», «Цифровые технологии» и «Цифровое государственное управление».
В последние годы ряд высокопоставленных чиновников отзывались о китайском социальном рейтинге с нескрываемой завистью. А новости о том, каким образом отечество планирует усилить надзор за своими подданными, появляются чуть ли не каждый день. Так что копирование китайского опыта в том или ином виде не за горами.
Например, на днях Минфин предложил расширить поток подробностей, которые банки сообщают о своих клиентах в налоговые органы. Да и сам Банк России не промах – планирует внедрить в России институт информаторов. Грубо говоря – «стукачей».
Да что Минфин – мы сами оставляем цифровые следы направо и налево: например, при покупках или общении в социальных сетях. Эту информацию остается только собрать и обработать. Чем, кстати, многие кредитные организации и занимаются. Кстати, есть базы данных, позволяющих идентифицировать анонимные реплики по цифровому почерку и характерным опечаткам.
Первая структура, которая имеет похожий опыт сбора досье на всех россиян и куда ответственные государственные чиновники обратятся в первую очередь, – это Национальное бюро кредитных историй. Но, по данным организации, пока что туда никто не обращался. Похоже, у нас ещё есть пара лет спокойной жизни.
Как уточняет эксперт, в Китае заказчик социального рейтинга – государство. Поэтому учитываются и социальные, а не только финансовые поведенческие моменты: нарушает ли человек правила дорожного движения, как уживается с соседями, на каком счету у работодателя… Его «показатели» формирует социальный рейтинг, который позволяет государству сегментировать своих граждан – например, по вероятности правонарушений.
Для НБКИ решение такой задачи неинтересно.