Можно ли сняться с регистрационного учёта — выписаться, не посещая ведомств лично? Вопрос актуальный для тех, кто покинул России и возвращаться только лишь для выписки не собирается. С одной стороны, государство всячески заявляет, что оно развивает сервисы удалённого оказания услуг. С другой — бумаги и личные явки по-прежнему необходимы, наряду с электронными обращениями.
Общий порядок действий при выписке
Вопросами прописки и выписки граждан занимается одно из подразделений МВД — Управление по вопросам миграции. Всего на текущий момент законодательством предусмотрено 3 способа для подачи заявления на получение такой услуги:
- Прийти лично в районное МВД.
- Подать заявление через «Госуслуги».
- Обратиться через многофункциональные центры (МФЦ).
Электронное взаимодействие с органами власти в первых двух случаях ограничивается только необходимостью записаться на приём. Затем в назначенное время всё равно нужно будет явиться лично с документами, чтобы сотрудники сверили поданые электронно документы с подлинниками и проставили в паспорте отметку о снятии с регистрационного учёта.
Варианты для выписки удалённо
Выписывающийся гражданин может возразить, что отметка в паспорт о выписке ему не нужна (особенно если он за границей, и паспорт РФ ему пока без особой надобности). Можно ли её не проставлять? Обратимся к нормативным актам. Согласно п. 33 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учёта, утверждённых Постановлением Правительства № 713 от 17 июля 1995 года «отметка в паспорте гражданина о снятии его с регистрационного учёта по месту жительства производится в день поступления в орган регистрационного учёта документов».
В Административном регламенте МВД, утверждённом Приказом МВД России № 984 от 31 декабря 2017 года, в п. 26.2 также говорится о том, что «снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится с проставлением в паспорте штампа о снятии с регистрационного учёта по месту жительства установленной формы». Получается, что без предоставления подлинника паспорта для проставления там штампа не обойтись? Или всё же можно?
Есть некоторые «лазейки» для тех, кто не может явиться лично. Два варианта действий:
- Через представителя.
- Через личное заявление.
Выписка по доверенности
Представлять ваши интересы другой гражданин может по доверенности. В том числе и в вопросах взаимоотношений с органами МВД. Если вы находитесь за границей, то можете оформить доверенность и заверить её в консульском отделе Посольства РФ в стране пребывания. Как это правильно сделать, мы писали отдельный материал — «Как правильно оформить доверенность: из России, за границей».
Важный момент — правильная формулировка полномочий доверенного лица в документе. Если указана формулировка «произвести снятие с регистрационного учёта», то, возможно, МВД примет заявление на выписку, написанное по доверенности.
Если по доверенности можно только, например, «подавать документы», то МВД может потребовать всё же личное заявление с подписью выписывающегося.
Перекосы и собственное толкование нормативных актов «на местах» всё ещё встречаются. Человеческий фактор иногда определяет многое.
При выписке по доверенности всё равно понадобится подлинник паспорта выписывающегося.
Таким образом, зарегистрированному в квартире гражданину, который сейчас проживает за границей, придётся направить своему представителю по почте:
- доверенность, заверенную в консульском учреждении,
- подлинник своего паспорта гражданина РФ,
- личное заявление со своей подписью (в зависимости от формулировок доверенности).
Если вы успешно пройдёте весь этот «квест», то вас выпишут и поставят заветный штамп в паспорт. Но вот отправить паспорт обратно за границу не получится. В нашей стране действует запрет на пересылку личных документов за границу (не отменён Закон СССР от 24 июня 1991 г. № 2261-I). То есть паспорт придётся либо пересылать через знакомых, либо прятать его среди вещей в почтовом отправлении на свой страх и риск, либо оставлять его дожидаться возвращения хозяина.
Подача заявления непосредственно в МВД
В Административном регламенте есть п. 55, который допускает прямое обращение в органы МВД гражданина в период его нахождения за пределами России. Для этого ему нужно направить почтой заявление о снятии с регистрационного учёта по месту жительства, составленное в произвольной форме. В заявлении нужно указать адрес выбытия (например, адрес в стране пребывания или новый адрес на территории РФ).
Подпись на таком заявлении должна быть заверена работниками консульства или представительства РФ. Такое заверение приравнивается по закону к нотариальному. Но обратите внимание, что работники консульства не составляют документы, не отвечают за их содержание, не проверяют правильность их составления. Они лишь удостоверяют подлинность подписи и проверяют личность подписывающего.
Поэтому ответственность за правильность составления документа лежит полностью на выписывающемся гражданине.
Подпись на любом документе, в том числе и на заявлении о снятии с учёта, может быть заверена иностранным нотариусом. Но в этом случае путь будет более длинным.
Документ придётся переводить (иностранный нотариус не будет заверять подпись на документе, составленном на русском языке), легализовывать (проставлять апостиль).
Но и тут есть определённые «засады». Апостилировать документы можно только между странами – участницами Гаагской конвенции от 5 октября 1961 года. Не все страны участвуют в этом международном документе. Например, Королевство Таиланд не является участником и, соответственно, проставить апостиль там невозможно.
Конкретные условия в конечном счёте будут зависеть от того, в какой стране проживает заявитель, так как Россия имеет заключённые международные договоры с некоторыми из государств. В зависимости от прописанных в них условий, можно судить об обязательных требованиях для оказания такой услуги. Подробнее об этих нюансах можно уточнить уже у работников консульства или представительства РФ, где будет заверяться подпись на заявлении.
Таким образом, участие представителя, доверенность и оригинал паспорта в данном случае не нужны. При подаче соответствующего заявления напрямую, сотрудники органа регистрационного учёта не смогут отказать в его принятии.
Онлайн-заявка на займ
